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众议院听证会开启辩论,加密货币税收法案引发关注

2026-06-10 06:41:49
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众议院一项针对数字资产的税收法案在早期委员会听证会上引发议员质疑。筹款委员会审议了旨在减轻加密货币税务申报负担的多项提案。

概述

众议院议员审议了旨在减轻数字资产用户、投资者及经纪机构税务申报负担的加密货币税收法案。民主党人提出担忧,认为拟议中的挖矿和质押延期纳税条款可能制造漏洞或新增税收补贴。这些法案目前处于委员会听证阶段,需经两院批准后方可成为法律。民主党还对挖矿、质押及小额数字资产交易的拟议处理方式表示关切。

议员质疑加密货币税收提案

本次听证会为议员们提供了初步审视拟议加密货币税改方案的机会。法案将更新针对投资者、用户、矿工、质押者、经纪机构及数字资产企业的税收规则。委员会主席杰森·史密斯表示,这些提案旨在填补税法中的空白,涵盖税收公平、数字资产税收明确性及减轻文书工作负担等方面。排名最高的民主党议员理查德·尼尔指出,议员们仍需投入更多工作才能达成共识。“我原则上支持这一目标——但需要时间,”尼尔在听证会上表示。他还提到,两党议员均对法案存在顾虑,“双方都抱有合理的怀疑态度”。此次听证会是进行任何可能修订或最终审定前的初步步骤。众议院全院需待委员会行动后才会考虑这些法案。

小额交易规则与质押条款成为焦点

一项提案主张对收益极小的小额加密货币交易免除税务申报义务。支持者认为,这一改变能减轻日常数字资产支付带来的会计负担。“如果美国人想使用稳定币而非信用卡或现金支付,他们应当有权这样做,”史密斯说。他补充道,用户不应面对“堆积如山的税务文件”。另一项提案涉及挖矿和质押奖励的税务处理。现行规定可能对用户收到奖励时征税,并在其出售时再次征税。纽约大学法学院税法中心副主任迈克·凯彻对上述条款提出质疑。他表示,该法案可能允许部分矿工和质押者将收入递延至处置时纳税,这种做法可能导致新的税收补贴。他主张,纳税人一旦获得收入就应依法纳税。

挖矿递延纳税引发担忧 推进势头放缓

凯彻还警告称,部分纳税人可能利用商业结构规避税务。他表示法案虽设有防范措施,但滥用可能性依然存在。他的发言在听证会上引起民主党议员的关注。多位议员聚焦于挖矿和质押条款是否可能产生漏洞。加密货币行业长期以来一直呼吁制定更清晰的税收规则。现行规定可能为高频交易者、矿工和质押者带来复杂的申报义务。Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金表示,现行规则令纳税人感到困惑,也给企业带来合规挑战,并加重了国税局的负担。国税局今年已面临新的加密货币报告要求,且在特朗普总统执政时期进行了人员裁减。

参议院路径仍不确定

在2026年本届国会结束前,这些加密货币税收法案面临不确定的时间表。议员们同时继续推进《数字资产市场清晰法案》的起草工作。Anchorage Digital政策负责人凯文·维索茨基表示,税收明确性应与监管明确性同步推进。他认为,清晰可行的规则将有助于支持美国的投资和就业。参议员辛西娅·卢米斯在参议院推动了类似的加密货币税收法案。然而,参议院尚未推进任何重大的加密货币税收方案。任何法案均需获得众议院和参议院批准才能成为法律。就目前而言,众议院的法案仍停留在委员会听证阶段。

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