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萨尔瓦多立法议会通过全面投资银行法 允许私人银行持有比特币
萨尔瓦多立法议会近日通过具有里程碑意义的《投资银行法》，允许私人投资银行在其资产负债表中持有比特币等数字资产。该法案于周四获得通过，将投资银行与商业银行置于不同的监管框架下。
新法规核心内容
根据新规，在该框架下运营的投资银行必须维持至少5000万美元的最低股本，且仅限为合格投资者提供服务。萨尔瓦多数字资产委员会主席胡安·卡洛斯·雷耶斯表示，这些机构可以向相当于美国认可投资者的成熟客户提供加密服务。银行可申请成为数字资产服务提供商，完全转型为比特币银行。
法案要求合格投资者需具备丰富的市场经验，且持有至少25万美元的流动资产。这些资产可包括比特币、国债、代币化产品、黄金或现金。在新框架下，投资银行可开展债券发行、贷款发放、外汇交易等配套服务。
对比特币采用的意义
该法案成为全球首个专门为以比特币为核心的金融机构设计的监管框架，使这个中美洲国家正成为数字金融的新兴枢纽。立法议会议员达尼亚·冈萨雷斯指出，投资银行有助于政府、企业和机构为重大项目筹集资金。
新法规旨在吸引国际私人资本、金融集团和高净值人士将萨尔瓦多作为区域运营基地。近期全球对政府比特币储备的兴趣激增，美国已有15个州推进比特币储备计划，部分州提议将10%的公共资金用于购买比特币。
投资者保护机制
合格投资者门槛的设计既保护普通民众免受加密货币波动影响，又为机构参与开辟通道。银行需证明具备足够的风险管理能力，并与商业银行业务保持隔离。这种模式通过将高风险业务限定于理解数字资产市场的合格参与者，实现了创新与消费者保护的平衡。
对全球金融体系的启示
萨尔瓦多的比特币银行倡议可能重塑各国对加密货币监管和机构采用的国际范式。该框架为主权数字资产整合开创先例，或影响其他国家的立法进程。
近期美国的监管转变同样支持机构采用加密货币。相关机构明确表示，美国银行可在未经事先批准的情况下开展许可的加密活动，取消了此前通知要求。随着比特币获得机构认可，传统金融机构正面临竞争压力。
争议与发展前景
批评者认为比特币采用主要惠及机构而非普通民众，但支持者视该立法为数字资产广泛整合的必要基础设施。法案对合格投资者的侧重反映了国际监管趋势——在向零售市场扩张前优先发展机构采用。
萨尔瓦多的做法可能影响区域金融政策，邻国正密切关注该实验性框架的实施效果。成功案例或加速拉丁美洲类似立法，而挑战可能促使其他市场采取更谨慎的监管方式。
