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亿万富翁总统候选人彭博的加密货币改革政策
民主党总统候选人、亿万富翁迈克尔·彭博已将加密货币监管和其他虚拟货币相关事项纳入其金融改革政策。彭博的加密货币政策声明旨在简化美国当前的加密货币监管环境，同时提出加密货币税收和首次代币发行（ICO）等相关规则。美国一些加密货币和区块链利益相关者抱怨该国加密货币法律的零散性，指出缺乏明确的规则阻碍了市场的发展。
彭博填补杨安泽留下的加密货币政策空白
根据彭博竞选团队于2020年2月18日发布的《金融改革政策》文件，这位民主党候选人热衷于规范美国的加密货币监管。政策文件中提到：“加密货币已成为价值数千亿美元的资产类别，但监管仍然分散且不完善。尽管区块链、比特币和首次代币发行充满潜力，但也存在大量炒作、欺诈和犯罪活动。”
作为政策声明的一部分，彭博承诺将与国会和美国监管机构合作，制定明确的加密货币法规。彭博加密货币议程的首要任务是明确各监管机构在加密货币领域的职责。
彭博公司的首席执行官还关注其他要点，包括为ICO创建法律框架、防止加密货币欺诈，以及制定加密货币税收法规和虚拟货币托管规则。关于ICO法律，彭博希望创建一个框架来确定哪些发行属于证券。
解决美国加密货币监管的混乱局面
彭博的加密货币政策触及了美国加密货币领域的当前热点话题。一些市场参与者表示，各州和联邦加密货币法规的零散性严重阻碍了美国数字经济的发展。
目前，美国一些立法者已向国会提交了有关加密货币的立法提案。这些法案呼吁为联邦监管机构划定更明确的监管范围，并为小额加密货币交易提供免税政策。另一项法案《代币分类法》则旨在完全免除加密代币的证券监管。
在缺乏明确加密货币法规的情况下，美国一些交易所被迫对某些加密货币代币进行地理围栏限制。其他交易所则为美国客户创建了单独的平台，或将业务转移到海外。
美国在数字经济中落后了吗？
在美国加密货币法规尚不明确之际，许多利益相关者表示，美国在新兴数字经济领域已落后于中国等国家。2019年Facebook发布的Libra计划也引发了广泛讨论，促使国会和美联储开始考虑“数字美元”的可能性。
与此同时，中国在创建中央银行数字货币（CBDC）的计划中已取得稳步进展。最新报告显示，中国人民银行已提交了80多项相关专利。
其他中央银行也在研究CBDC的可能性，加拿大、瑞典和瑞士等国已成立智库，就中央银行支持的数字货币进行交流。
