美国证券交易委员会主席提出新观点:极少数代币应被视为证券
美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯在怀俄明州区块链研讨会上表示,根据该机构对证券定义的新思路,仅有极小部分加密代币应被归类为证券。周二在杰克逊霍尔举行的会议上,阿特金斯详细阐述了SEC"加密项目"计划如何影响该机构对相关企业的监管方式。
监管思路的重大转变
"我们不能简单地认为代币本身必然构成证券,"阿特金斯强调,"从SEC的角度来看,我们将推进这样的理念:代币本身通常不构成证券。在我看来,真正符合证券定义的代币非常有限,这取决于其配套方案和销售方式。"
这番表态标志着与前任主席加里·根斯勒立场的显著不同。根斯勒曾宣称依据豪威测试标准,"绝大多数"加密资产都应被视为证券。根斯勒已于今年1月美国总统就职当日离职,此后由马克·尤伊达担任代理主席,直至阿特金斯获得正式任命。
国会立法进程同步推进
虽然作为主席的阿特金斯有权解释SEC规则(包括数字资产相关条款),但美国国会正在推动加密货币市场结构的专门立法。众议院已于7月通过《数字资产市场清晰法案》,参议院银行委员会领导人表示将在9月休会结束后以此为基础推进立法进程。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在同一研讨会上透露,可能有18名民主党议员将与共和党人共同支持市场结构立法。参议院计划于9月2日结束夏季休会,相关立法工作届时将正式展开。