美联储监管副主席米歇尔·鲍曼表示,应允许美联储工作人员持有少量加密货币,以获取区块链技术的第一手经验。在怀俄明州的一场区块链活动上,鲍曼提出,央行应考虑让员工持有"最低限度的数字资产",从而更深入地理解其运作机制。
实践是理解区块链的最佳途径
她强调,直接参与是理解区块链所有权和转移功能的最佳方式。"没有任何方式能替代亲自实验来理解所有权和转移流程,"鲍曼说,"就像我不会信任一个从未穿过滑雪板的人来教我滑雪,无论他读过或写过多少相关书籍和文章。"不过她并未具体建议美联储应允许持有哪些类型的产品或具体数量。
现行禁令与人才困境
这番言论与2022年出台的规定形成鲜明对比——当时因曝出三名高级官员在疫情初期进行争议性交易,美联储禁止员工及其配偶持有加密货币及相关产品。根据现行严格规定,美联储工作人员及其配偶不得持有加密货币或任何与数字资产相关的产品,包括加密货币ETF(交易所交易基金)和数字资产公司股票。
鲍曼认为,适当放宽限制将更有利于招聘和留住"具备必要专业知识的审查人员"。
监管机构对新金融产品"过度谨慎"
鲍曼指出,监管机构对采用新金融产品仍保持"过度谨慎",但呼吁同行应认识到"传统金融领域拥抱技术"的益处。银行家们日益担忧新技术会使其传统系统过时,并对现有商业模式造成冲击——尤其考虑到比特币及其区块链技术发明的初衷就是要消除金融交易中的中间商。
自特朗普第二次入主白宫推行亲加密政策以来,多家银行和金融机构已加大数字资产领域的参与度。最显著的是,资管巨头贝莱德目前管理着全球资金流入量最大的现货比特币和以太坊ETF。自产品推出以来,贝莱德现货比特币ETF(IBIT)累计资金流入超过586亿美元,而其以太坊ETF(ETHA)则突破120亿美元。
变革不可避免
鲍曼表示,技术将不可避免地"改变银行系统,无论银行和监管机构如何应对"。她补充说,监管机构和金融机构必须选择是拥抱变革并帮助构建"可靠持久"的加密框架,还是"停滞不前,任由新技术完全绕过传统银行系统"。
鲍曼承认采用新技术存在风险,但表示这些风险可以被"新技术潜在的巨大收益"所抵消。
SEC态度转变
美国证券交易委员会(SEC)也在改变对加密货币的立场。SEC主席保罗·阿特金斯在与鲍曼同场活动上表示,仅有少量加密代币应被视为证券。这与前任主席加里·根斯勒主张"绝大多数"加密公司都在销售未注册证券的执法监管立场形成鲜明对比。
"我认为极少数代币属于证券,但这取决于其配套方案和销售方式,"阿特金斯表示。此番言论正值国会计划下月通过《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)建立加密市场结构之际。