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国会或将通过5500亿美元基建法案,加密货币行业恐遭"灭顶之灾"

2021-07-30 19:56:53
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美国基础设施法案中的加密条款引发行业担忧

基础设施法案中的加密税收条款

在明尼苏达州郊区,一座桥梁坍塌;在密歇根州城区,劣质管道导致饮用水不安全;在堪萨斯州农村地区,网络陷入瘫痪。为了解决这些问题,美国参议院正在审议一项价值5500亿美元的两党基础设施法案。然而,对于加密货币行业来说,这项法案的代价可能相当高昂,有人认为它可能会"扼杀"这个行业。

为了筹集280亿美元的资金,该法案包含一项条款,扩大了税务目的下的"经纪人"定义,将其涵盖"任何(有偿)负责并定期提供和协助数字资产转移服务的人员"。实际上,这意味着加密货币矿工、权益证明网络上的验证者,甚至可能包括去中心化金融市场中的活跃参与者(如清算人或治理代币持有者)都必须满足美国国税局的报告要求,并提交1099表格。这些表格包含客户数据,如姓名、地址和税号(对于自雇人士来说,可能是社保号码)。

条款的潜在影响

该条款的表面目的是确保人们为其加密货币收入纳税——立法者预计这将带来280亿美元的额外税收——但它也加强了金融监管以确保这一结果。这可能会让人想起特朗普时代财政部提出(后被推迟)的加密货币钱包法规,该法规要求银行和货币服务企业(MSBs)为加密货币交易向私人钱包提交报告、保存记录并验证客户身份。但新条款可能实际上更为严苛。

DeFi借贷协议Compound的总法律顾问Jake Chervinsky在推特上表示:"对于像矿工这样的非托管参与者来说,获取完成1099表格所需的信息实际上是不可能的。在实践中,这可能意味着美国实际上禁止挖矿。"加密货币和公民自由律师Marta Belcher告诉Decrypt:"该法案可能使得通过开源代码(如智能合约和去中心化交易所)直接与他人进行加密货币交易时保持匿名变得不可能。"

Chervinsky补充道:"采用一项实际上不可能遵守的法规是违背逻辑的,除非目的是扼杀这个行业。"了解法案谈判的消息人士告诉Decrypt,Chervinsky对形势的看法是正确的。然而,目前尚不确定该条款是否会进入最终法案,而该法案很可能会通过。Belcher表示:"虽然法案的措辞正在快速演变,但就目前而言,定义足够广泛,可能也会涵盖矿工和其他加密货币领域的参与者。"

立法过程的透明度问题

令一些人感到沮丧的是这一过程的不透明性。数字权利组织"为未来而战"的主任Evan Greer告诉Decrypt:"这似乎是一种偷偷摸摸的后门方法,在没有真正民主程序的情况下实施最近被推迟的FATF指南。"她指的是金融行动特别工作组(FATF)对虚拟资产服务提供商的指导草案,该草案将要求即使是非托管实体也要收集他人使用加密货币的数据并报告给联邦政府。

她补充道:"影响公民自由、隐私和互联网未来的政策变化应该公开辩论,而不是在最后一刻附加在必须通过的基础设施立法上。"今天,基础设施法案以66-28的程序性投票推进。参议员们继续修订拟议的立法,该法案可能在下周进行最终投票,然后国会将于8月9日开始休会。

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