拜登政府2023年预算提案:加密货币税收新规解读
税收改革三大重点
2023年3月28日,美国总统拜登与财政部联合提交了2023财年预算提案。该提案预计,通过"现代化规则"将某些财务会计和报告实践应用于数字资产,美国在未来10年内可筹集约110亿美元的收入,其中仅明年就将近50亿美元。
首先,拜登政府计划对"活跃交易"的加密货币实施按市值计价规则,预计在2023至2032纳税年度间产生66亿美元收入。按市值计价是一种根据当前市场条件评估资产价值的方法,与使用可能高于或低于公平市场价值的资产购买价格形成对比。简而言之,这是一种对未实现收益征税的方式,这意味着当ETH从3000美元涨到4000美元时,即使持有者没有出售,也需要缴纳税款。
其次,美国政府计划要求美国居民报告超过5万美元的海外账户持有量。财政部表示:"数字资产市场的全球性为美国纳税人提供了通过使用离岸数字资产交易所和钱包提供商来隐藏资产和应税收入的机会。"财政部预计,通过加强这一报告要求,未来十年可增加22亿美元收入。
加强金融机构信息报告
最后,政府要求美国银行和金融机构与国税局分享关于非居民和某些商业实体外国所有者持有资产价值的信息。财政部指出,这也将影响那些"通过创建实体来逃避美国税务报告"的公民和居民。财政部写道:"为了打击数字资产可能被用于逃税的行为,第三方信息报告对于帮助识别纳税人和加强自愿纳税合规至关重要。"政府预计,通过实施这一措施,未来十年将增加20亿美元收入。
加密货币贷款监管
政府还计划对加密货币贷款市场进行监管,尽管此举并未声称会增加收入。政府认为加密货币贷款应遵循与其他借贷市场相同的规则,在这些市场中,证券的贷款转移通常不涉及收益或损失。加密货币贷款产品通过支付远高于银行标准利率的收益率吸引了客户,但这一做法已受到联邦和州证券监管机构的审查。
目前,这份预算还只是一个提案,相关变更将于2023年1月1日生效。在接下来的六个月左右,国会和政府将就具体细节进行磋商。