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美联储官员鲍曼呼吁提升加密认知并推动监管改革

2025-08-20 18:40:54
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美联储副主席呼吁监管机构接纳加密货币在银行业中的作用

美联储监管副主席米歇尔·鲍曼近日提出,银行监管者应摒弃对数字资产的"过度谨慎心态"。在怀俄明州区块链研讨会的主旨演讲中,她建议美联储工作人员可持有少量加密货币,以加深对其监管对象的理解。

从理论到实践的认知转变

鲍曼用生动的滑雪类比说明实践的重要性:"我不会让从未穿过滑雪板的人教我滑雪。"她指出,仅通过阅读了解数字资产无法替代实际操作经验。允许有限持有或能消除招聘专业审查员的障碍,并帮助现有员工积累实践经验。

她警告称,固守传统模式的银行可能在快速发展的金融体系中失去竞争力。在她看来,监管机构和金融机构要么拥抱创新构建持久框架,要么停滞不前被技术彻底淘汰。

《GENIUS法案》与监管重构

鲍曼的发言正值其主导新颁布的《美国稳定币国家创新引导法案》(GENIUS法案)规则制定之际。这项7月签署的法律为稳定币发行机构设定了许可、储备和监管标准,要求其必须由高流动性资产支持。

美国财政部本周发布公开征求意见,加速推进监管框架最终确定。作为美联储最高银行业监管者,鲍曼将在制定发行机构及相关银行的监管政策中发挥关键作用。

政策环境的文化转变

鲍曼的上任也反映了特朗普政策影响下美联储更广泛的文化调整。6月接任监管副主席后,央行已取消多项加密怀疑论的限制措施:4月撤回要求银行提前报批加密活动的指引,近期又宣布关闭专门的"创新活动"监管计划,将 oversight 回归标准流程。

白宫政策方向与此一致。8月7日的行政命令要求调查"去银行化"投诉,表明对加密客户更友好的立场。这种政治风向在杰克逊霍尔会议同期举办的区块链研讨会上尤为明显,众多政策制定者热烈讨论新方向。

道德风险与专业需求的平衡

鲍曼的微量持有提议可能引发道德政策重大转变。2020年交易丑闻后,美联储严禁高级官员持有加密货币等资产,并不断加强利益冲突管控。她认为适度且公开披露的持有,既能吸引具备实战经验的审查员,又能通过切身经验制定更优规则。

但现行道德准则对禁止资产未设微量豁免,反映出政策底线之严格。核心争议在于:少量个人持有究竟会催生更明智的规则,还是模糊公私利益界限?随着《GENIUS法案》细则制定启动,鲍曼的立场标志着美联储正转向"引导而非排斥"区块链技术的监管路径,但最终答案将体现在下一步的政策细节中。

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