美证监会拟调整加密监管策略:先警示后执法
据《金融时报》报道,美国证券交易委员会(SEC)计划在采取执法行动前,先向加密企业发出技术违规通知。这一转变标志着该机构正逐步改变拜登政府时期的激进执法方针。
新任主席倡导柔性监管
由特朗普任命的SEC主席保罗·阿特金斯在巴黎接受采访时表示,该机构将继续打击欺诈行为,但对需要整改的"轻微违规"将采取分级处理。他批评前任管理层惯于对微小违规"破门执法",强调今后将改变这种对技术性错误过度严苛的处理方式。
阿特金斯认为,受监管企业应有机会在执法前纠正合规问题。他将其理念描述为对"程序正义缺失"的修正,旨在恢复监管工作的正当程序与法治精神。其改革重点包括调整因记录保存不当而开出的数十亿美元罚单,他指出:"监管行为应遵循先例和可预测性原则,但过去显然偏离了这一标准。"
监管转向初现成效
这一变化是共和党籍监管者系列改革的部分举措,旨在弱化拜登时期的强硬执法,塑造更亲商的政策环境。今年以来,SEC已陆续撤销对多个加密平台的诉讼,包括币安、Coinbase和瑞波等知名企业。
加密监管新蓝图
阿特金斯同时阐述了数字资产监管规划,表示将兑现特朗普政府"使美国成为全球加密中心"的承诺。与前任主席加里·根斯勒将多数代币视为证券的立场不同,他主张大多数代币不属于证券范畴,并支持通过立法允许投资者使用区块链技术交易通证化股票和债券。
他以2022年FTX崩盘事件为例,强调本土监管的重要性:虽然总部位于巴哈马的交易所投资者损失惨重,但其受美国监管的衍生品部门客户因受法律保护而获得赔偿。这位32岁的监管者透露,SEC正在制定智能合约和通证化证券的监管框架,并建议相关企业在该标准完善前审慎开展业务。