加密货币交易所P网与美国SEC达成1000万美元和解协议
加密货币交易所P网(Poloniex)因销售数字证券,与美国证券交易委员会(SEC)达成1000万美元的和解协议。根据SEC的指控,这家总部位于塞舌尔的加密货币交易所在2017年7月至2019年11月期间,为"作为投资合约的数字资产(即证券)"的买卖提供了便利。P网既未承认也未否认SEC的调查结果。
证券定义与监管要求
证券是指投资合约——为投资者提供合理利润预期的资产,如公司股票。在美国销售证券必须获得相应许可证。
P网曾向希望在其交易所上币的申请人表示,"不能上线任何类似证券的代币",并要求可能构成证券的资产申请人提交律师备忘录。然而,根据SEC的法院命令显示,2017年8月左右,P网内部表示希望在上线新资产方面采取"积极"态度,包括那些可能被视为证券的资产,以增加市场份额。
交易平台操作细节
SEC表示:"这导致P网交易平台上提供了根据Howey测试构成投资合约的数字资产,因此这些资产属于证券。"但SEC并未具体说明哪些资产构成证券。
2018年2月,Circle收购P网后,组建了内部法律团队并咨询律师对代币进行评估。但SEC发现,在2018年7月左右,P网继续为"中等风险"资产的交易提供便利。
同月,P网下线了交易量较低的高风险资产——这些对P网来说盈利能力较差的资产(P网主要通过客户交易获利)。这些资产包括FLO、FoldingCoin、BitCrystals和Vcash。目前这些代币均已变得一文不值。
2018年9月至11月期间,P网移除了更多"被视为证券的项目",包括币安的BTCDOWN代币、Einsteinium和PotCoin。但SEC认为这些下架措施不够全面,P网继续销售证券,直至2019年11月将其交易平台出售给一个由投资者组成的财团,其中包括波场创始人孙宇晨。
和解协议内容
在不承认也不否认SEC调查结果的情况下,P网同意不再违反证券法规,并向SEC支付1030万美元。此次与美国SEC达成和解的几个月前,安大略省证券委员会指控P网违反了证券法规。