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南非财长向央行提交加密货币监管草案交易所将迎重大变革

2025-08-15 21:41:08

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法院裁决为加密货币新规铺路

南非财政部长戈东瓜纳证实，南非储备银行将牵头制定跨境加密货币转移的新监管框架。此前高等法院裁定数字资产不受该国过时的外汇管制法约束。

这一举措出台之际，立法者和监管机构正面临越来越大的压力，要求制定解决非法资金流动和市场监督的规则。投资者和加密企业现在等待新规将如何影响国内外业务运营。

司法裁决重塑监管格局

今年五月，比勒陀利亚高等法院法官曼德伦科西·莫塔裁定现行外汇管制条例不适用于加密货币。他认为加密货币不是货币，而是可买卖的资产，并指出其全球性、无国界的特性。

该裁决在新规出台前暂时使加密资产免受南非外汇管制。尽管储备银行提出上诉，但这一判决迫使监管机构加快行动步伐。

政策调整迫在眉睫

莫塔法官批评储备银行在加密货币存在15年后仍未建立全面监管框架。他指出其他资产类别（如知识产权）早已纳入外汇管制规则。法院立场直接挑战了南非储备银行此前关于跨境加密转移可能违法的观点，这一法律转变迫使政策制定者加速解决方案。

跨境加密转移监管框架即将出台

该框架将为跨境加密交易设定参数、条件和报告义务。戈东瓜纳表示，这将有助于堵塞可能导致监管套利或非法资金流动的漏洞。国家财政部与金融行业行为监管局、审慎管理局将共同参与制定。

风险防控已成重点

政府间金融科技工作组已识别加密货币三大主要风险：洗钱、恐怖融资和逃避外汇管制。自2022年12月起，加密资产服务提供商已被列为《金融情报中心法》规定的责任机构，必须履行反洗钱和反恐融资义务。

2022年，金融行业行为监管局还将加密货币列为《金融咨询和中介服务法》下的金融产品，对服务提供商实施更严格的许可要求。南非储备银行主导的新规预计将与现有措施相衔接，同时特别关注跨境流动。

监管真空即将填补

新框架将于今年晚些时候发布，取代高等法院裁决造成的监管空白。对投资者而言，即将出台的法规可能重塑加密货币进出南非的方式，直接影响交易、投资和支付服务。

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今日快讯

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