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简要说明
民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯在华盛顿的一次会议上告知银行业高管，推进《清晰法案》加密货币立法需要各方相互妥协。银行业机构反对允许稳定币奖励的条款，担心可能导致传统银行存款转移。目前正在协商的解决方案将允许基于交易活动而非闲置持有限制的稳定币奖励。参议员汤姆·蒂利斯尚未对当前提案表态，计划与相关代表进一步磋商。预测市场显示该法案今年获总统批准的概率为69%，行业预测可能在七月通过。
正在成型的妥协方案
美国立法者正努力推动《数字资产市场清晰法案》在参议院取得进展，但传统金融机构与加密货币倡导者之间的紧张关系仍在制造障碍。在本周二华盛顿举行的美国银行家协会会议上，参议院银行委员会成员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯表示，各方都需要作出一定让步。
争议焦点涉及稳定币持有者的奖励计划。传统银行机构担心，允许加密平台为稳定币存款提供激励可能导致大量客户从传统存款账户转向数字资产平台。美国银行家协会已积极行动，要求消除他们所指出的法案中的监管漏洞。
加密货币公司已作出让步，同意禁止对闲置稳定币余额提供奖励。剩余问题集中在与主动使用相关的激励是否应被允许。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙近期表示，金融机构可能接受与交易挂钩的奖励方式，这与加密货币行业在白宫磋商中提出的建议相一致。
奥尔斯布鲁克斯已与共和党参议员汤姆·蒂利斯合作，共同拟定可接受的妥协方案文本。他们的目标是允许特定的稳定币奖励机制，同时保护传统银行免受大量存款流出的影响。参议员迈克·朗兹周二表示，他尚未确定稳定币奖励的最佳处理方式，但建议将其与交易量而非账户余额挂钩。
法案当前进展
参议院银行委员会原定对该法案进行审议会议，但已推迟。重审会议可能在三月底前举行，这主要取决于蒂利斯是否支持当前文本。蒂利斯迄今尚未作出承诺。尽管上周已与行业代表及行政官员进行多次会谈，他仍计划在与相关代表及银行业贸易组织进行至少一次额外会议后再作决定。
若该法案顺利通过银行委员会审议，将与参议院农业委员会已批准的相应措施合并。随后，完整的参议院必须进行全体投票，这需要跨党派的大量民主党支持。
这构成了重大障碍。民主党参议员对去中心化金融协议、商品期货交易委员会与证券交易委员会的领导职位空缺，以及高级官员个人加密货币投资的道德准则等方面表示保留意见。日程安排也带来挑战。参议院全体会议时间有限，外交政策事务等其他优先议题可能推迟加密相关法案的审议。
货币监理署近期提出的监管提案与去年的《天才法案》稳定币框架保持一致。加密货币行业代表认为该提案考虑了其预期的奖励计划结构。预测市场目前显示该法案获签署的概率为69%。行业人士预测《清晰法案》可能在七月前通过。行业组织报告称谈判进展良好但尚未达成共识，同时正在制定若审议延迟至三月后的应变策略。
