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美国证监会主席阿特金斯划定界限:极少数代币属于证券

2025-08-20 19:41:06
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随着美国证券交易委员会(SEC)加密货币监管讨论日益激烈,该机构负责人保罗·S·阿特金斯在怀俄明州区块链研讨会上宣布了一项重大转变,表示只有"极少数比例"的加密货币代币应被视为证券。

SEC加密货币监管:更精准的证券界定视角

阿特金斯向与会者表示,委员会将推进"代币本身很可能不属于证券"的观点,并补充道:"在我看来,真正符合证券定义的代币非常少。"这番表态标志着SEC的监管方向从宽泛分类转向关注交易背景、透明度和分发机制等具体因素。

术语界定对代币项目的重要性

对于开发者和交易所而言,主席的表述意味着功能实现、去中心化程度和产品设计等比概念炒作更为重要。实际操作中,项目方可能需要更严格把控营销宣传、收益分配机制和投资者预期管理。

阿特金斯提出的"代币本身不一定构成证券"观点,既为创新提供了理论支持,同时也对道德募资和二级市场行为提出了更高要求。

质押机制为监管带来新课题

政策转变并非孤立事件。本月早些时候,SEC公司金融部门工作人员曾表示,某些流动性质押交易"不涉及证券的发售与销售",将其定性为存款项目的现代收据形式。

委员海丝特·皮尔斯进一步强调,该声明"阐明了委员会对流动性质押的立场"。这项指导为市场参与者在SEC通过正式立法完善监管框架的过程中提供了更明确的依据。

市场分析与政策走向

投资者将阿特金斯的表态视为监管压力的减轻,尽管对欺诈产品的打击仍将持续。未来可能的举措包括工作人员声明、概念发布以及针对托管、信息披露和代币分发的具体规则提案。

对于关注SEC加密货币监管的各方而言,当前核心问题在于委员会何时将这些观点纳入法规,以及如何明确界定代币化、质押和交易所交易的合规边界。

"从SEC立场出发,我们将继续认为代币本身不属于证券,且绝大多数情况下确实如此。我认为符合证券定义的代币相对较少,但具体取决于其包装形式和呈现方式。"阿特金斯在研讨会上如是说。

前景展望与专业预测

短期来看,随着工作人员指引消除流动性质押等有限领域的不确定性,同时正式规则提案覆盖更广泛市场,预计将出现渐进式监管放松。

中期而言,以交易为核心的测试标准可能促使代币发行方完善信息披露,更清晰区分消费效用与资本创造功能。在此路径下,合规项目将获得发展空间,而炒作型发行将面临更高门槛。

长期来看,若SEC能建立清晰的加密货币监管通道,并与银行、大宗商品及支付体系相协调,或将加速链上市场基础设施建设。

结论

就加密货币监管而言,阿特金斯的声明定下基调:更少代币被视为证券,重点关注其发行与使用方式。结合最新工作人员指引,这一转变为建立不扼杀创新的清晰标准奠定了基础。

向行业传递的信息十分明确:负责任地设计产品,如实地披露信息,并在开发时预见到监管审查将聚焦行为而不仅是代码。

SEC加密货币监管常见问题

主席具体说了什么?

他在研讨会上表示只有"极少数"代币属于证券,且其性质取决于代币的包装形式和销售背景。

这是否改变质押规则?

工作人员指引明确某些流动性质押安排不属于证券发售,在正式规则制定前提供了有限但重要的明确性。

新规如何影响代币发行?

项目方应准备接受以交易为核心的审查标准,重点评估信息披露、营销主张和经济权利分配,而非仅基于代币代码的笼统判断。

正式规则何时出台?

预计将陆续发布工作人员声明和规则提案,具体时间取决于委员会的议程安排和意见征询周期。

关键术语解释

流动性质押:通过质押资产生成可转让的收据代币来提升流动性的机制,原资产仍处于质押状态;SEC工作人员近期对此作出澄清。

证券:投资工具的法律分类;对代币而言,其性质取决于发售方式而非代码本身。

工作人员声明:SEC发布的非约束性指引,预示正式规则出台前的执法和信息披露预期。

代币化:将资产表示为区块链代币的过程;未来规则将明确代币化工具如何适用证券法。

规则制定:SEC提出和采纳法规的正式程序,包括公众意见征询和经济分析。

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