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美国拟推新法案授权总统动用民间力量实施加密货币扣押
据最新消息，美国正在制定一项新法案，拟授权总统向民间人士签发许可令以执行加密货币扣押。亚利桑那州议员大卫·施韦克特于今年8月提交了《2025年诈骗农场私掠与报复授权法案》，该提案允许政府动用获得国家授权的民间力量打击危害美国网络安全的不法分子。
法案核心内容
根据法案条款，政府联络的民间武装人员将获得授权，可采用一切必要手段扣押财产、拘留或惩处被总统视为威胁的网络犯罪分子。法案特别列举了加密货币盗窃、"杀猪盘"诈骗、勒索软件攻击、未经授权获取个人或机密信息等网络安全威胁，同时涵盖身份盗窃、在线密码交易和恶意代码攻击等行为。
法案将诈骗行为定性为"战争行为"，认为这些由个人、犯罪组织和外国政府实施的网络犯罪对美国经济及国家安全构成重大威胁。值得注意的是，该法案是对18世纪相关法律的现代修订，若获通过将对网络安全和资产扣押领域产生深远影响。
加密货币犯罪现状
数据显示，2025年7月美国因黑客攻击造成的加密货币损失超过1.42亿美元，而全年被盗数字资产总额已突破30亿美元大关。安全机构PeckShield统计显示，加密市场当月共发生17起独立攻击事件，其中CoinDCX交易所损失最为惨重，达4420万美元。去中心化交易所GMX也遭遇4000万美元损失，不过黑客数日后归还了赃款。其他重大损失包括BigOne交易所的2800万美元和WOOX平台的1200万美元。
资产处置新方向
值得注意的是，美国今年1月已通过行政令建立国家加密货币储备，该储备仅能通过罚没等非预算渠道积累数字资产。这意味着执法部门扣押的赃款经法定程序后可转入国家储备。7月，美国司法部就曾通过民事诉讼追回联邦调查局在打击Chaos勒索软件团伙时缴获的20枚比特币（价值约230万美元）。同月还从BlackSuit勒索组织没收价值100万美元的数字资产。
最新案例显示，司法部本月已授权扣押涉嫌勒索软件攻击的伊安尼斯·亚历山德罗维奇·安特罗彭科控制的钱包内280万美元加密货币。起诉书指出，这些资产涉嫌通过加密货币混币服务ChipMixer等渠道洗钱，该混币平台已于2023年在国际联合行动中被取缔。嫌疑人面临计算机欺诈、共谋实施计算机欺诈以及洗钱等多项指控。
