俄罗斯拟对加密货币支付与挖矿行为实施重罚
俄罗斯政府近日提交一项法案,拟对未经许可的加密货币支付及挖矿行为处以高额罚款并没收相关资产。批评人士指出,该立法将损害合法企业利益,迫使其转移至其他司法管辖区,使俄罗斯错失发展本土加密基础设施的机遇。
违规者面临百万卢布罚款
据当地媒体报道,莫斯科行政当局正计划通过新立法提案对核心加密货币活动施以重罚。这份名为《行政违法法典修正案》的联邦法律草案已提交至国家杜马(俄罗斯议会下院)。
由数字发展部提交的法案规定,对涉及加密货币使用与挖矿的违法行为追究责任,处罚措施包括经济处罚乃至资产没收。根据法案内容:
- 接受加密货币作为商品服务对价的个人将面临10万至20万卢布(约合2500美元)罚款
- 涉事官员处罚标准为20万至40万卢布(5000美元)
- 企业法人罚款额度达70万至100万卢布(1.25万美元)
权威消息透露,当局有权没收所有涉案数字资产。值得注意的是,法案特别强调对数字资产挖矿行为的监管。
非法挖矿面临严惩
若法案通过,包括参与矿池在内的非法挖矿行为将面临:
- 个人:10-20万卢布(最高5000美元)罚款
- 企业:100-200万卢布(约2.5万美元)罚金
法案起草方同时规定,未向相关政府机构申报挖矿收益及来源者将面临同等量级处罚。
监管政策持续收紧
此次修正在俄罗斯政府早前将加密货币纳入刑法典财产范畴后出台,意味着在刑事诉讼程序中没收加密货币已具备法律依据。
新法针对基础加密货币交易
尽管俄罗斯已批准在国际结算中使用加密货币以应对西方制裁,但以央行为首的金融监管机构仍反对其在国内经济中自由流通。2021年生效的《数字金融资产法》修正案首次禁止国内加密货币支付(含相关广告宣传),但当时未涉及去中心化加密货币。
值得注意的是,在2024年比特币挖矿合法化过程中,俄罗斯央行被赋予随时禁止加密货币交易的权力。最新法案中更悄然加入"非法组织数字货币流通"的禁止条款,分析人士警告该措辞存在过度解读和权力滥用的风险。
行业担忧人才外流
业内人士指出,禁令将导致计划开展加密业务的企业外迁至政策更友好的地区,这些企业本可为俄罗斯创造税收、就业岗位及基础设施。禁令不仅使俄罗斯丧失积累监管经验的机会,也无法有效保护加密货币使用者权益。
实际情况往往是,守法企业将遵守禁令,而灰色产业仍会继续运作。限制措施将阻碍重大加密项目在俄发展,行业机会的缺失将引发专业人才外流,最终迫使俄罗斯依赖国外技术方案而非输出本土成果。