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区块链开发者面临的主要问题：如何避免违反美国证券法
区块链开发者面临的一个重要问题是，他们的代币发行是否会无意中违反美国证券法。美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce一直在完善一项解决方案，以给予他们更多的回旋余地。
Safe Harbor 2.0提案更新
Peirce今日发布了她的Safe Harbor 2.0提案，这是她对2020年2月首次提出的计划的更新。今天的文件增加了报告要求、退出报告和外部法律顾问。然而，她解决方案的核心仍然相同。它假设一开始看起来像证券的代币可能会演变成其他东西。这可能适用于依赖核心团队启动但随后逐渐将网络控制权去中心化的项目。
在Peirce的提案中，团队有三年的时间来确定他们使用的代币是否是证券，因此代表投资合同，还是完全不同的东西。这使他们能够交易代币以提高流动性并使其更广泛地使用——就像他们可能交易其他证券一样。
正如Coin Center的Jerry Brito去年所说，它给团队“时间来建立一个功能性、去中心化的网络，并增加参与度，使网络不再依赖于他们的持续努力。”
根据反馈进行的调整
在考虑了加密货币用户、律师和公众的反馈后，Peirce做出了三项总体调整。
首先，为了确保投资者得到充分保护（SEC的核心职责之一），她增加了向该机构提交半年度更新的要求。项目还必须有一个正常运行的区块浏览器，以便公众可以透明地查看交易。
其次，Peirce通过增加退出报告明确了三年期结束时的情况。外部法律顾问将进行审查，以确定项目是否充分去中心化或仍然是证券。如果是后者，则必须注册为证券。
与此相关的是，她充实了退出报告必须解决的领域。一个关键部分是确定创建代币的团队是否有足够的能力改变代币价格，或者是否有可能影响公众对代币看法的内幕信息。
新提案的前景
更新后的提案应该会提交给Peirce的同事专员们，特别是如果拜登提名的SEC主席、区块链专家Gary Gensler如期获得确认。
Peirce写道：“现在，随着一位新主席带着新议程进入SEC，这是委员会重新考虑如何以负责任的方式修改我们的规则以适应这项新技术的完美时机。”
