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美国众议院通过国防政策法案推动央行数字货币禁令
美国众议院近日采取行动，通过将央行数字货币（CBDC）禁令条款纳入年度国防政策法案，试图阻止美联储发行数字美元。众议院规则委员会于周四公布了2026财年《国防授权法案》（NDAA）的修订版本HR 3838，其中明确禁止美联储进行数字货币的研究、测试或开发，这比此前阻止美联储发行CBDC的努力更进一步。
党派博弈下的立法进程
该决定延续了众议院7月以219:210微弱优势通过的《反CBDC监控国家法案》。这项由共和党主导的独立法案目前在参议院面临不确定的前景。由于国防授权法案被视为"必须通过"的立法，议员们常附加非国防条款以确保其通过。今年长达近1300页的国防法案，已成为CBDC争议的最新载体。
共和党兑现政治承诺
众议院共和党领袖今年早些时候在与保守派谈判时，承诺将CBDC禁令纳入国防法案。这场对峙曾导致三项加密法案的辩论冻结逾九小时——创下众议院历史上最长延迟纪录——直至领导层保证禁令将与NDAA挂钩。
长期批评CBDC的众议员汤姆·埃默在本届国会重新提出《反CBDC监控国家法案》，此前版本在上届国会搁浅。共和党议员认为政府支持的数字美元将导致对美国民众金融生活的空前监控，其立场与前总统特朗普禁止美国CBDC的行政令保持一致。
条款限制美联储但保留稳定币空间
根据国防法案新条款，美联储将被禁止直接向个人提供数字资产或金融服务，并不得进行任何CBDC相关研发。但条款明确不禁止私营部门稳定币，允许"任何开放、无需许可且私密的美元计价货币"。
这场禁令凸显了美国对数字货币未来的深刻党派分歧。由于参议院态度不明，该条款可能成为未来数月国防资金谈判的焦点。
