英国政府推出新的加密货币监管框架
英国财政部周三通过一份咨询文件,引入了一套更严格的投资和交易规则的加密货币监管框架。
政府的首要任务是引入一个更广泛的加密货币监管制度。该文件试图设计一个涵盖加密货币服务提供商、借贷平台、审慎要求、消费者保护、加密货币发行和披露、防止市场滥用等方面的制度。在经历了2022年加密货币市场的动荡之后,财政部经济秘书安德鲁·格里菲斯希望实现“清晰、有效、及时的监管,并与行业积极互动”。加密货币行业普遍接受了这些提议,并将在4月底之前提交反馈意见。
行业反应与合规要求
英国加密货币行业组织CryptoUK的董事会顾问伊恩·泰勒在一份声明中表示:“作为英国加密货币行业的声音,我们欢迎这一迈向更清晰监管的积极步骤。鉴于拟议立法中的条款,与行业的磋商至关重要。”他补充说,该组织将回应此次咨询,并倡导“适合目的”的监管。
英国的加密货币交易所将需要加强其合规部门,因为运营加密货币交易所将成为金融行为监管局(FCA)监管的活动,而不仅仅是目前的反洗钱规定。未来的交易所将需要提供其运营、风险管理流程和财务资源等详细信息。它们将负责设计控制系统,以检测和阻止市场滥用。加密货币借贷平台也将需要FCA的授权,拟议的规则还明确了加密货币托管人的运营范围。
市场滥用与交易规则
在英国加密货币交易所交易的代币将受到传统金融市场滥用规则的约束。这包括内幕交易、市场操纵和非法披露内幕信息等违法行为。此外,提供加密货币交易服务的机构将需要遵守欧盟的金融市场交易规则,包括在执行客户订单时获得最佳结果。
正在议会审议的《金融服务与市场法案》中提到的稳定币并不是新制度的优先事项。然而,财政部认为“与所谓的算法稳定币相关的活动应受到与无担保加密资产相同的要求。”
首次代币发行(ICO)与监管框架
在首次代币发行方面,拟议的指南可能将其视为证券发行。将由加密货币交易所对代币进行尽职调查,并确保提交必要的准入和披露文件。公司在进行首次公开募股时提交的更复杂的招股说明书在ICO中并不需要。
财政部呼吁受访者在某些主题上提供更多数据,包括去中心化金融、可持续性以及其他加密货币活动,如挖矿、质押和投资咨询。
行业专家的观点
行业专家表示,现阶段更清晰的监管对英国至关重要。Ripple的欧洲、中东和非洲地区政策主管安德鲁·惠特沃斯正在寻求与行业的密切合作。他在一份声明中表示:“从今天起,政府应鼓励与私营部门进一步合作,设计一个全面的、基于风险的框架,与国际最佳实践保持一致。”
加密货币交易所Luno的欧洲、中东和非洲地区公共政策主管尼克·泰勒在一封电子邮件中告诉The Block:“监管和创新并不相互排斥。今天概述的蓝图将为企业提供一定程度的中期运营环境确定性,使英国成为一个更具竞争力的商业场所。这将使公司能够规划、吸引投资并在英国创造更多就业机会。”
Kraken英国总经理布莱尔·霍尔迪也对这一新举措表示欢迎,但补充说:“如果英国希望实现其成为全球加密货币中心的雄心,那么拟议的对现有监管的‘适应’必须适合该资产类别。最重要的是,该框架必须涵盖那些没有在岸存在但继续为英国客户提供服务的公司。”
呼吁更多行动
然而,也有人呼吁采取更多行动。专注于防止加密货币损失和欺诈的公司Coincover的业务部门主管凯瑟琳·伍勒表示:“尽管英国成为加密货币中心得到了广泛的跨党派支持,但迄今为止,英国对数字资产的处理方式一直迟缓。这听起来像是又一个只是拖延时间的声明。”
一些人担心,FTX、Celsius、Voyager等公司的戏剧性崩溃对新监管方法产生了影响。诺顿罗氏富布赖特律师事务所的金融服务合伙人阿尔伯特·韦瑟希尔表示:“这些提议中有许多已经广为流传,但其他提议可能较少,很明显,2022年高调失败的影响已经影响了这些措施的实施范围和速度。”