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历经数月炒作,卢米斯-吉利布兰德加密法案更像是一场媒体盛宴而非实质立法

2022-06-10 14:38:38
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《负责任的金融创新法案》的出台与行业反响

法案背景与发布

6月7日,《负责任的金融创新法案》的提出是加密货币领域的一个重要时刻。然而,实际的法案内容却让许多加密货币行业人士和国会议员感到失望。自2021年底以来,怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis一直在暗示她正在起草该法案。当时正值大规模牛市,且在《基础设施法案》通过之后,加密货币行业与华盛顿特区之间发生了前所未有的碰撞。

媒体对这项法案的关注度空前,吸引了主流媒体的广泛报道。今年3月,纽约州民主党参议员Kirsten Gillibrand在Grayscale赞助的Politico Live活动上宣布参与该法案的制定,赋予其“两党合作”的标签。Lummis还出席了4月的比特币迈阿密会议,并在5月底与Ted Cruz在保守派智库传统基金会的一场活动上讨论了该法案,正式宣布了6月7日的发布日期。次日,Gillibrand和Lummis共同出席了由加密货币贸易协会Chamber of Digital Commerce主办的活动。

法案发布后的反应

法案发布次日,Lummis和Gillibrand出席了由加密货币资产管理公司Grayscale赞助的《华盛顿邮报》直播活动,CFTC主席Rostin Behnam也一同出席。在法案发布前,尽管有大量媒体曝光,但法案的具体内容并未公布。法案背后的团队对实际文本极为保密,尽管在公开场合提到了一些独立的条款,如小额税收豁免或商品期货交易委员会(CFTC)的更大角色。

5月27日,《The Block》发布了该法案的完整草案,Lummis参议员随即在推特上表示:“网上流传的任何语言都是3月1日的过时版本。”考虑到法案制定期间的大量公关工作,6月7日的正式发布不可避免地成为加密货币行业及公众关注的焦点。

市场环境与行业反应

然而,市场环境已经发生变化。加密货币总市值从3万亿美元跌至1.3万亿美元,上个月TerraUSD的崩盘让许多掌权者对行业的自我监管能力产生了怀疑。尽管几乎所有在华盛顿特区设有办事处的加密货币公司都发表了支持该法案的声明,但行业对其实际内容的反应却褒贬不一。许多人显然将该法案视为一个正在进行的项目。

Stellar基金会的首席法律官Candace Kelly称其为“一个很好的起点”。加密货币贸易协会也表达了类似的观点。Chamber of Digital Commerce的执行董事Perianne Boring在一份声明中称该法案为“一个基础性的、全面的开端”。区块链协会政策负责人Jake Chervinsky在推特上表示:“我和@BlockchainAssn很高兴继续与双方办公室合作,使该法案尽可能完善,然后将其变为法律。”

法案的未来前景

部分原因在于该法案涉及的问题范围广泛,没有任何一方对整体内容完全满意。但行业内的许多机构对这些问题受到广泛关注感到高兴。此外,这种针对特定问题的广泛法案通常只有在应对引人注目且具有争议性的事件时,或以小部分内容纳入更大的综合法案时,才能通过成为法律。

另一个影响法案接受度的现实是,11月即将到来的国会中期选举可能会改变目前众议院和参议院的民主党微弱多数格局。因此,竞选季节正在如火如荼地进行,许多立法者将注意力从立法转向竞选。因此,本届国会通过该法案部分内容的可能性微乎其微。

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