香港暂缓稳定币牌照发放至2025年:审慎监管下的战略抉择
香港在8月1日即将公布《稳定币条例》前夕,决定将牌照发放推迟至2025年,这一举措展现了其对加密货币快速应用的审慎态度。这究竟是战略性的暂停,还是加密领域发展的瓶颈?
监管框架成型但牌照暂缓
尽管香港金管局已完成将于8月1日生效的监管框架制定,但确认2025年前不会发放任何稳定币牌照。新规对发行方提出严格要求,包括反洗钱管控和储备金透明度。金管局副总裁陈维民表示,审核工作"任务繁重",预计最早也要到2025年初才可能批准,且数量将极为有限。
香港选择严谨而非速度
在延迟牌照发放的同时,香港金管局7月29日公布的细则展现出精准设计的监管思路:一方面规定持牌发行机构的资本与运营标准,另一方面强化反洗钱要求,并明确现有发行机构的过渡安排。违规者将面临《稳定币条例》处罚,而有意申请者需在8月31日前提交意向书,9月30日前完成正式申请。
尽管审批"持续进行",但这种分阶段做法形成了一定门槛。陈维民明确表示市场不会出现爆发式增长,暗示监管部门有意控制市场准入节奏。
与美国监管路径形成鲜明对比
香港的渐进式监管与美国激进策略形成强烈反差。7月18日特朗普总统签署的《GENIUS法案》要求稳定币100%储备支持、按月披露信息并接受联邦反洗钱监管,同时加速审批流程。香港注重审慎评估,美国则追求审批速度,正如特朗普推文强调的"闪电速度"推进数字资产创新。
这种差异折射出深层次的战略考量:香港通过选择性发牌追求市场稳定,美国则着眼于规模优势和美元霸权。但两地制度都强调消费者保护,香港新规禁止误导性牌照宣传,与《GENIUS法案》打击虚假营销的条款异曲同工。