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英国加密税制迷局:用户为何纷纷逃离

2025-09-02 01:24:15
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英国加密货币税收政策引发行业担忧

英国对数字资产的征税方式正日益引发加密货币用户的不满。争议的核心在于英国税务海关总署(HMRC)对加密货币的分类方式,以及被广泛认为过于繁琐的交易记录要求和个人数据披露规定。



政策威胁行业增长

在BeInCrypto播客中,英国比特币政策组织CEO Susie Violet Ward警告称,该国现行税收和监管政策正严重威胁加密货币行业。她认为,若不立即改革,这些规定可能导致英国加密货币行业发展出现永久性倒退

英国加密货币用户普遍反映存在监管过度、银行服务中断和法规不明确等问题。这些问题的根源在于税务部门对数字资产的认定和处理方式,许多从业者认为这阻碍了行业发展。



分类混乱带来实际困扰

英国加密货币用户面临的挑战包括数字资产分类不当、资本利得免税额严格限制以及重大隐私问题。政策制定最根本的缺陷在于未能明确区分比特币与其他数千种加密资产。

虽然英国建立了代币分类体系,但将比特币笼统归类为"交换代币",对所有加密货币实施统一的监管标准。Ward认为这种"一刀切"的做法存在严重问题:"比特币是占据整个加密行业60%市值的完全去中心化协议,而其他项目本质上是技术公司或风险投资企业,二者根本不可相提并论。但金融行为监管局却赋予它们相同的风险等级,这必然导致混乱。"



税收计算方式加重负担

英国税务部门不将加密货币视为货币,而是当作股票或珠宝等财产处理。这种认定带来重大税务影响:每次处置资产都可能构成应税事件。加密货币互换(用一种加密货币兑换另一种)尤其繁琐。

即使用户认为只是进行简单交易,HMRC也会将其视为两个独立应税行为——先"出售"一种资产,再"购买"新资产。即使没有现金流动,也必须按当时英镑价值计算处置资产的资本损益。这要求用户详细记录每笔交易。

"如果每笔交易或互换都会触发应税事件,记录工作将变得极其困难。计算应缴税款会成为沉重、昂贵且难以管理的负担,"Ward解释道。



免税额持续缩减引发不满

除复杂的互换规则外,英国税收政策还通过不断缩减资本利得免税额制造障碍。该免税额已从2022年的12,300英镑降至2023年的6,000英镑,2024年将进一步降至3,000英镑。

Ward认为这种缩减严重打击投资意愿:"从经济学角度看,这种政策适得其反。提高税率并不意味着税收增加,反而可能导致税收减少。因为当税率达到某个临界点,人们就会开始转移资产保护财富。"

她指出,英国已出现高净值人群和成功投资者向阿联酋、美国等地迁移的现象。这种减税政策不仅给大小投资者带来财务压力,更可能损害英国长期财政健康。



隐私新规引发安全担忧

2026年1月起,英国加密货币平台将被要求执行新的报告制度,作为实施经合组织制定的《加密资产报告框架》(CARF)全球标准的一部分。该框架旨在打击逃税行为,但引发严重隐私担忧。

新规将报告责任转移到交易平台,使HMRC能够直接获取完整的交易数据流。服务商需收集并报告用户的全面身份和交易信息,包括姓名、出生日期、地址和税号等敏感数据。

"用户应该感到恐惧。就在几个月前,HMRC遭遇黑客攻击,导致10万用户数据流入暗网,"Ward提及2025年6月HMRC遭遇的网络钓鱼攻击事件。当时诈骗者利用个人信息创建或劫持约10万个HMRC账户,欺诈性申请4700万英镑退税。



监管逻辑遭受质疑

为将加密行业与传统金融对齐,英国政府2023年9月对加密企业实施"旅行规则"。该规则要求企业收集并共享加密转账发送方和接收方的个人信息。

Ward质疑该规则的有效性:"我们知道非法活动主要发生在传统金融系统,而FATF标准在那里也未能阻止。如果既不能提供保护,又导致实际伤害,对行业、金融、反洗钱等都没有实际益处,我们不得不质疑其真正目的。"



行业发展面临抉择

随着英国加密货币用户持续增长(英国金融行为监管局最新数据显示,约12%英国成年人持有或曾持有加密资产,较2021年的4%显著上升),关于税收政策的讨论必将愈演愈烈。

当前监管框架被广泛认为不适合去中心化技术的独特属性。在许多加密倡导者看来,这些政策不仅制造官僚障碍,更在实质上阻碍投资、创新和人才流入英国市场。

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