美国证券监管机构关注以太坊的证券属性
美国证券交易委员会(SEC)正在密切关注完成重大升级后的以太坊是否应被认定为证券。根据《华尔街日报》15日(当地时间)的报道,SEC主席加里·根斯勒表示,支持用户进行“质押”(Staking)的加密货币及其相关处理机构可能将受到证券监管。
质押是指将加密货币在特定时间段内锁定(Lock Up)以获取利息收益的行为。工作量证明(PoW)区块链通过挖矿工作来授予交易验证资格,而权益证明(PoS)区块链则通过质押来实现这一功能。
SEC主席暗示PoS加密货币或具有证券属性
SEC主席在当天举行的参议院农业委员会听证会结束后对记者表示:“质押表明公众投资者期望通过加密货币从第三方的努力中获得收益。”这一发言暗示了PoS加密货币可能具有证券属性。
他还指出:“当加密货币交易所等中介机构提供质押服务时,无论其如何命名,这种行为都可能与‘借贷’非常相似。”
“基于第三方管理行为的未来收益预期”是监管机构在判断某物是否属于证券时所依据的“豪威测试”(Howey Test)标准之一。SEC根据豪威测试认为大多数加密货币属于“证券”,并要求发行和处理机构在当局注册。此外,SEC的监管范围正在扩展至加密货币借贷领域。
以太坊完成PoS转型,SEC言论引发猜测
同日,市值排名第二的加密货币以太坊完成了从PoW到PoS共识机制的“合并”(Merge)升级,成为采用质押方式的加密货币。SEC主席的发言为以太坊通过合并增强其证券属性提供了进一步解读的空间。不过,根斯勒主席也明确表示:“我并未特指某种加密货币。”
股票、债券等证券的发行公司需要向SEC提交大量信息,而支持证券交易的交易所和证券公司则必须遵守严格的法规以保护投资者。如果SEC关于大多数加密货币属于证券的主张被接受,加密货币行业将面临沉重的监管负担,这可能会对快速创新的实验性发展造成限制。因此,加密货币行业正在呼吁由采取温和监管方式的商品期货交易委员会(CFTC)来管辖加密货币市场。
加密货币监管权限之争浮出水面
当天举行的听证会是由负责CFTC管辖的参议院农业委员会召开的,旨在审查与加密货币相关的法案。SEC主席的出席也表明,加密货币行业的监管权限之争已正式拉开帷幕。