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全球央行数字货币加剧金融机构对货币供应与个人储蓄的控制风险
随着美欧在金融科技领域的跨大西洋分歧日益加深，各国央行数字货币（CBDC）的推进可能导致金融机构对货币供应和个人储蓄获得更多控制权。CBDC是基于许可制私有区块链发行的法币数字化形式，通常由中央银行管控，与去中心化的区块链网络形成鲜明对比。
"这是最纯粹形式的货币武器化"
智库Bitcoin Policy UK联合创始人兼首席执行官、金融分析师苏茜·维奥莱特·沃德警告称："并非所有数字货币都相同"，她指出CBDC代表着"最纯粹形式的货币武器化"。
沃德在Chain Reaction每日访谈节目中表示，这种新型可编程货币将强化央行对支出的控制，包括可能对个人储蓄设置"有效期"。她强调："他们将能通过货币控制你的一切行为。"
"甚至连乔治·奥威尔都未能预见可编程货币的出现，这几乎完美补全了《1984》的闭环。"沃德补充道，她援引了奥威尔的反乌托邦小说，书中描绘了一个压迫性中央政府控制人类生活主要方面的世界，包括舆论和言论自由。
美欧数字货币发展路径分化
当前欧洲与美国在数字货币领域的分歧日益明显：欧洲持续推进数字欧元计划，而美国则加强稳定币创新并禁止CBDC发行。
据消息，美国众议院在制定2026财年国防政策的近1300页法案中加入条款，禁止美联储发行CBDC。该国防政策法案中的条款将禁止美联储发行任何数字货币或资产，并阻止央行直接向个人提供金融产品或服务。
此前7月，众议院以219比210的微弱优势通过共和党支持的《反CBDC监控国家法案》，目前正等待参议院表决。今年1月23日，美国总统签署行政令，以可能威胁金融体系稳定、侵犯个人隐私和国家主权为由，禁止建立、发行、流通或使用CBDC。
欧盟坚持推进数字欧元
与此同时，欧盟仍在推进数字欧元计划。据报道，其CBDC可能基于以太坊等主要公有区块链而非私有链开发，后者数据仅对授权实体开放。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在新闻发布会上表示，数字欧元预计将于2025年10月推出。她强调CBDC将与现金共存，并提供隐私保护以缓解政府对越权监控的担忧。
隐私与监控争议持续
虽然CBDC因提升金融包容性的潜力受到赞誉，但批评者对其监控能力表示担忧。2023年7月，巴西央行公布其CBDC试点源代码后，民众仅用四天就发现其中嵌入的监控机制——允许央行冻结或减少CBDC钱包中的用户资金。
这些争议凸显了数字货币发展过程中，如何在技术创新与隐私保护之间取得平衡已成为全球政策制定者面临的核心挑战。
