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联邦稳定币立法草案发布
一位国会议员发布了联邦稳定币立法的讨论草案，此举恰逢美国参议院就该议题举行听证会的当天早晨。根据国会议员乔希·戈特海默（D-NJ）办公室的公告，《稳定币创新与保护法案》旨在"定义合格的稳定币，将合格的稳定币与波动性更大的加密货币区分开来，并为消费者和投资者提供适当的保护措施"。
法案核心内容
根据与The Block分享的摘要，该法案将合格的稳定币定义为"可按1:1比例随时兑换美元，并由两种合格发行机构之一发行的加密货币，发行机构可以是银行等受保存款机构，也可以是非银行合格稳定币发行机构。该法案将有助于防范系统性风险、欺诈和非法融资。"
法案的一个主要组成部分，反映了白宫牵头的工作组在12月报告中关于稳定币的建议，即根据周二的声明，将发行机构限制为"银行或非银行合格稳定币发行机构"。
摘要指出："非银行发行机构必须维持至少100%的储备资产，包括美元、美国政府发行的证券（如美国国债）以及货币监理署（OCC）认为合适的其他资产。现金抵押品必须存放在单独的联邦存款保险公司（FDIC）保险账户中。"
立法背景与意义
这一时机的选择具有重要意义，因为国会正在继续权衡稳定币的话题，更广泛地来说，是在立法层面以及证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）等机构层面考虑加密货币监管问题。这两个机构的领导人都表达了扩大各自对美国加密货币领域监管的意愿。
戈特海默在一份声明中表示："加密货币的扩展为我们的经济提供了巨大的潜在价值。但是，为了让加密货币在美国而非海外发展和繁荣，我们必须为市场提供更多的方向性和确定性，以帮助推动创新和保护消费者。这就是我发布《稳定币创新与保护法案》的原因，以鼓励美国的加密货币创新，定义合格的稳定币，并保护美国人免受掠夺性实体和恐怖分子等不良行为者的侵害。"
立法进程与争议
接近众议院金融服务委员会的消息人士此前预计，戈特海默将在上周与财政部官员Nellie Liang举行听证会的当天提出该法案。然而，委员会中的其他民主党人似乎并不打算将该法案作为其围绕稳定币计划的立法推动的重点。包括主席Maxine Waters在内的许多人都反对将稳定币发行限制在受保存款机构的概念——这是总统工作组（PWG）报告的核心内容，也是戈特海默草案法案中的内容。
