美国货币监理署拟推联邦支付牌照制度
美国货币监理署(OCC)正在筹备将州级汇款业务许可制度整合为联邦层面的统一支持方案。美国货币监理署代理审计长布莱恩·布鲁克斯于当地时间26日出席美国银行家协会(ABA)银行期刊播客时表示,计划在今年秋季推出"支付牌照1.0"(Payments Charter 1.0),为非银行企业授予联邦级别的资质。
布莱恩·布鲁克斯此前曾担任美国加密货币交易所Coinbase的首席法律官,于今年4月就任货币监理署代理审计长。自上任以来,他一直积极推进将银行产业向采用加密货币等新技术的金融科技企业开放的工作。
联邦支付牌照的优势
他所提出的支付牌照1.0方案,旨在将州级汇款业务许可制度转变为联邦层面的制度。获得联邦许可后,企业将无需在50个州分别获取资质,从而大幅降低开展相关业务的难度。
货币监理署计划在今年秋季推出支付牌照1.0,并试运行18个月。之后还将推出2.0版本,使相关企业能够获得与美联储(Fed)对接的许可。
监管制度发展的必要性
布鲁克斯代理审计长强调:"我们需要根据消费者需求和技术发展情况,不断完善银行许可制度。由于多数金融服务企业都开展全球业务,因此联邦层面的管理比州级管理更为合理。"
针对这些措施可能对银行造成威胁的担忧,他表示:"在1.0版本实施的18个月期间,美联储和银行部门将有机会就适当的监管方案和准入可能性进行充分研究。"