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核心要点
美国财政部就稳定币监管启动公众意见征询。
《GENIUS法案》旨在为稳定币建立明确监管框架。
新规可能对金融机构及稳定币发行方产生重大影响。
美国财政部就《GENIUS法案》细则征询公众意见
2025年9月19日，美国财政部宣布启动为期一个月的公众意见征询程序，拟将《GENIUS法案》转化为具体监管条例。此举被视为美国加密货币立法进程的重要里程碑。
该公告引发金融服务业广泛关注，新规将明确发行机构的运营准则与合规要求。根据《GENIUS法案》，拟议条例将涵盖反洗钱要求、税务影响、储备资产托管及全球交易监管等关键领域。其中最具突破性的变化包括：要求稳定币发行方维持1:1资产储备担保，并提交透明的月度报告——这些措施可能重塑托管业务模式与市场竞争格局。
美国银行家协会主席罗伯·尼科尔斯表示："虽然《GENIUS法案》建立的框架旨在划定监管边界并促进创新，但稳定币仍可能削弱银行吸收存款和发放贷款等核心业务，进而影响银行在消费者及企业信贷中的基础作用。我们将持续参与稳定币相关政策的制定过程。"
与此同时，信用合作社行业代表指出，该群体将在新兴监管框架中发挥积极作用。
美国首部加密法规：《GENIUS法案》影响解读
值得关注的是，《GENIUS法案》是美国历史上首部针对加密货币的专门立法，标志着联邦监管从临时性执法转向结构化监管的重要转变。
市场数据显示，截至2025年9月19日19时34分，USDC价格为1美元，市值达7417亿美元，24小时交易量1338亿美元（较前日下降56.79%）。价格波动方面，USDC在24小时内微涨0.02%，90日内波动幅度维持在±0.5%区间。
业内专家分析指出，新规实施可能推动市场操作标准化并增强投资者信任，从而促进加密货币生态发展。这种监管明晰化趋势与全球数字资产治理方向相契合，为不同司法辖区的政策协调创造条件。
