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美国众议院拟审议市场结构法案中的央行数字货币追溯禁令

2025-09-17 05:45:42

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美国众议院或通过市场结构法案加速禁止美联储发行央行数字货币

美国众议院可能通过一项特殊立法程序，将7月通过的市场结构法案与反对央行数字货币（CBDC）的条款合并，从而更快地推进禁止美联储发行CBDC的进程。

立法程序加速

在周一举行的众议院规则委员会听证会上，议程草案显示了一项提案：将《反CBDC监控国家法案》的文本内容加入《数字资产市场清晰法案》。尽管7月众议院以微弱优势通过了《反CBDC监控国家法案》，但通过这种"合并审议"的方式，可以将CBDC禁令直接纳入已提交参议院审议的市场结构法案最终版本。

立法进程回顾

共和党议员在7月对《稳定币监管法案》进行全院表决前，也曾考虑过类似操作。部分议员当时希望在该法案中明确加入CBDC禁令，导致表决推迟到8月休会前。最终这三项法案都获得了部分跨党派支持而通过。

参议院立场尚不明朗

目前尚不清楚众议院将市场结构与CBDC禁令合并的法案版本，会对参议院正在审议的相关立法产生何种影响。参议院银行委员会的共和党成员表示，他们的市场结构方案虽然借鉴了《清晰法案》，但属于名称不同的独立立法——《负责任金融创新法案》。

立法时间表

作为市场结构法案的主要推动者之一，怀俄明州参议员表示，银行委员会计划在9月底前通过该法案。若进展顺利，可能在2026年由总统签署成为法律。截至发稿时，委员会尚未安排对该法案的表决。

民主党提出替代方案

尽管共和党控制着参众两院，但在两院的微弱多数优势意味着他们可能需要部分民主党支持才能通过立法，包括这项市场结构法案。

两党的提案都包含更新监管要求、为数字资产行业提供明确监管框架的内容。但民主党人特别要求增加条款，以解决所谓"某些家族加密货币业务影响行业信心"的问题。

关键条款待明确

目前尚不清楚共和党是否会在法案中针对某些家族加密货币挖矿业务、相关金融公司及个人发行的 meme币等问题做出规定。预计该法案将在两周内进入委员会表决阶段。

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