美国证券交易委员会转变加密行业监管方向
美国证券交易委员会(SEC)主席正推动该监管机构改变此前对加密货币行业"执法优先"的态度。在周一发表的《金融时报》专访中,SEC主席保罗·阿特金斯表示,该机构正在摒弃前总统拜登执政时期及前主席加里·根斯勒领导下的激进执法模式。
从强制执法到预先通知
阿特金斯向《金融时报》表示,如今美国加密货币企业在面临"破门执法"前,将首先收到关于技术性违规的预先通知。"监管者不能突然破门而入说'我们抓到你了',尤其当违规行为只是技术性问题时。"他补充说企业现在可以期待获得整改机会。
这番表态标志着与前任根斯勒监管风格的显著差异。根斯勒任内SEC主要通过执法手段监管加密行业,该做法屡遭诟病。在他的领导下,SEC曾对多家头部加密企业提起诉讼,包括2020年起诉瑞波实验室、2022年起诉Terraform实验室,以及2023年相继起诉币安、Coinbase和Kraken等交易所,这些诉讼使行业付出数十亿美元法律代价。
对前任监管方式的批评
阿特金斯评价根斯勒时期的执法行动时指出,这些决定"缺乏先例依据"且"不可预测",导致SEC近年来受到合理批评。"过去SEC总是先开枪后问话",他解释道,并强调监管过程应为企业预留至少六个月的整改期。
阿特金斯还否定了根斯勒"多数加密货币应视为证券"的主张。他表示大多数代币并不适用证券法,并计划支持具有与底层资产相同法律权利的股票、债券代币化交易。
监管政策调整
据报道,阿特金斯于4月9日以52:44的参议院投票结果确认为SEC新主席。此后SEC成立了加密特别工作组与行业进行监管磋商,并终止了多项根斯勒时期启动的调查与执法行动。