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自选币种
美国证券交易委员会（SEC）新任主席查尔斯·阿特金斯在怀俄明州区块链研讨会上发表讲话时表示，大多数加密代币不应被自动归类为证券。这番表态标志着该机构对数字资产的监管立场发生重大转变。
监管框架新方向
阿特金斯周二在杰克逊霍尔举行的怀俄明州区块链研讨会上指出，根据SEC新推出的"加密项目"框架，监管机构不能将每种代币都自动视为证券。他强调分类标准取决于资产的包装和销售方式，而非代币本身。"在我看来，真正符合证券定义的代币非常少。"这番表态显示其对证券法的解释比前任更为灵活。
与前任政策划清界限
此次声明与前SEC主席加里·根斯勒的立场形成鲜明对比。根斯勒曾多次援引豪威测试法则，声称"绝大多数"加密代币都应受SEC管辖。根斯勒于一月离职后，由马克·乌耶达担任代理主席，直至阿特金斯获得正式任命。
相比之下，阿特金斯主张采取更宽松的监管方式，建议将监督重点放在具体募资方案而非资产本身。这一立场反映出华盛顿政策圈日益认识到，一刀切的分类标准可能阻碍行业创新。
国会立法进程同步推进
虽然阿特金斯的表态预示了SEC可能的政策方向，但国会也在推动为加密行业制定明确规则。七月，美国众议院通过了《数字资产市场明晰法案》（CLARITY法案），旨在建立结构化监管框架。参议院领导人表示将在九月复会后推动法案修订。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在同一活动中表示，两党对市场结构法案的支持正在增强，预计至少有18名民主党议员将与共和党共同推进立法。这将成为美国迈向全面加密监管的最重要步骤之一。
对加密市场的影响
阿特金斯的立场短期内或缓解数字资产项目对SEC执法行动的担忧，也表明该机构可能将重点放在具体代币发行和公司行为上，而非针对广泛的加密货币类别。
不过美国加密监管的最终形态仍取决于国会立法。若两党能在今秋通过相关法案，将为投资者、交易所和开发者提供期待已久的政策确定性，并可能重塑这个全球最大经济体对数字资产的监管格局。
