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特朗普政府下美国证监会对数字资产态度逐渐软化
美国证券交易委员会（SEC）在特朗普政府领导下正逐渐转变对数字资产的立场。SEC主席保罗·阿特金斯近期公开暗示将重新评估加密货币代币的属性，该机构正在探索如何使监管规则适应快速发展的数字资产市场。
阿特金斯：绝大多数代币不属于证券
在怀俄明州杰克逊霍尔举行的区块链研讨会上，SEC主席保罗·阿特金斯明确表示，只有极小部分的加密代币应被归类为证券。这一表态预示着该机构对数字资产的监管思路可能发生重大转变。
“我们不能简单地将代币本身视为证券，”他解释道，“从SEC的角度来看，我们将持续推进这个理念——代币本身通常不属于证券范畴。在我看来，真正符合证券定义的代币非常少，关键取决于其配套方案和销售方式。”
SEC寻求制定清晰且适应性强的规则
阿特金斯强调，SEC的职责是制定透明且能随行业发展而调整的指导方针。他在社交媒体发文称：“我们必须构建一个能长期保护加密市场免受监管套利的框架。我期待与政府和国会同仁合作完成这项任务。”
为配合监管改革，阿特金斯近期宣布启动“加密计划”，这项全面支持加密货币的倡议将推动证券法现代化。该计划包括：明确代币归类为证券的标准；为代币发行设立安全港条款；更新机构托管要求；以及批准集交易、借贷等多功能于一体的“超级应用”许可证。
国会同步推进加密立法进程
在阿特金斯推动SEC政策调整的同时，国会立法工作也在加速。众议院已于7月通过《清晰法案》，参议院计划在9月推出配套的市场结构法案。
特朗普政府力推加密友好政策
阿特金斯在接受商业媒体采访时透露，SEC正整合各部门资源，落实特朗普总统将美国打造为加密友好国家的政策导向。SEC同时重新审视加密托管规则，重点关注经纪商、资产管理公司和顾问机构的数字资产处理方式。
“我们推进这些监管改革的核心目标，是为市场参与者提供确定性。”阿特金斯表示。SEC监管立场的演变与国会立法行动相结合，标志着美国加密货币监管体系即将迎来全面革新。
