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俄罗斯政府与央行就加密货币监管达成协议
俄罗斯政府与中央银行已就如何监管比特币及其他加密货币达成协议，计划将数字资产正式确认为一种货币形式。根据周二晚间在俄罗斯政府官方网站发布的一份文件，相关法律草案预计将于2月18日前提交。
文件指出："此类金融资产的流通将由国家进行监管，对专业市场的所有参与者实施严格义务，并着重保护普通投资者的权利。"据当地商业刊物《生意人报》报道，新立法将使加密货币与外汇纳入相同的监管框架。
监管框架逐步完善
然而，这一举措需要俄罗斯政府通过新的法律和指令，预计最早可能在2022年下半年或2023年初实现。这一决定是在俄罗斯中央银行提出全面禁止加密货币的数周后作出的，此前央行的提议曾遭到财政部的强烈反对。
新提案规定，在俄罗斯购买加密货币必须通过获得许可并在当地注册的公司进行，且需完成完整的用户身份验证。换言之，新立法将允许银行作为用户与加密货币交易平台之间的中介机构。
交易平台注册要求
提供加密货币交易服务的交易所和点对点市场也必须在俄罗斯注册为法人实体，这意味着需要在授权银行开设账户，并满足传统金融机构通常需要满足的所有要求。此外，新法律将要求外国加密货币交易所在俄罗斯设立独立办事处。
无论是本地还是外国公司，都必须检查交易是否存在非法活动迹象，并将用户交易数据保存至少五年。如果草案获得通过，所有超过60万卢布（约合8000美元）的加密货币交易都必须向联邦税务局（FNS）申报，未申报者可能被视为犯罪行为。
区块链分析工具限制
值得注意的是，该提案建议，与加密货币交易所合作的银行将不能使用Chainalysis或Elliptic等公司提供的区块链分析工具。相反，它们必须使用俄罗斯联邦金融监测局（Rosfinmonitoring）开发的追踪工具。
根据文件显示，这款名为"透明区块链"的工具可以帮助识别加密货币钱包的所有者，并能够从暗网收集信息，识别数字资产非法使用模式。
