加密货币交易所Coinbase寻求司法部介入应对州级监管冲突
随着美国各州加强对加密货币公司的监管力度,Coinbase正积极寻求美国司法部(DOJ)的干预。今年初联邦监管机构驳回相关诉讼后,该公司首席法务官保罗·格鲁瓦尔撰写了一份长达14页的详细信函,要求司法部解决州级监管重叠与冲突带来的挑战。
监管冲突引发法律争议
格鲁瓦尔在信中强调,司法部应推动国会在现行市场结构立法中制定全面的优先适用条款。他指出,尽管某些服务在联邦层面合法,但部分州仍依据当地证券法("蓝天法")提起诉讼。对此,格鲁瓦尔表示,俄勒冈等州正针对联邦法律允许的业务对Coinbase采取法律行动,称这种现象暴露出监管体系的失效,并将其形容为"政府失控"。
今年4月,俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德提起诉讼,指控Coinbase在该州销售未注册证券——这与美国证券交易委员会(SEC)早前的联邦诉讼理由如出一辙。今年2月SEC撤销诉讼后,佛蒙特州、南卡罗来纳州和肯塔基州等监管机构相继启动了各自的执法行动。
管辖权之争与立法推进
针对俄勒冈州的诉讼,Coinbase已申请将案件移交联邦法院审理。截至6月,该案已提交至俄勒冈州联邦地区法院。此外,Coinbase还对俄勒冈州长蒂娜·科泰克提起法律挑战,指控其监管变更未经公开立法程序。
与此同时,美国参议院银行委员会正在推进相关立法,预计将明确SEC和商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产监管中的职责。
Coinbase提出监管改革建议
格鲁瓦尔建议司法部敦促国会制定条款,使联邦监管的数字资产免受州级证券法约束,禁止各州对加密中介机构施加新的许可和监管要求,并避免追溯适用这些规定。
尽管Coinbase目前未面临联邦诉讼,但该公司近期根据《信息自由法》提出动议,要求获取前SEC主席加里·根斯勒的短信记录,试图查明SEC以证券为由监管加密公司的依据。
Coinbase持续的法律策略凸显了联邦与州监管方式不一致导致的数字资产监管复杂性。截至发稿时,俄勒冈州总检察长办公室尚未回应置评请求。