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巴基斯坦启动国际加密货币企业联邦许可制度
巴基斯坦近日推出针对国际加密货币企业的联邦许可制度，正式邀请全球领先交易所和虚拟资产服务提供商（VASPs）提交意向书，参与其数字资产市场建设。
监管框架正式启动
据当地媒体报道，巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）于上周六发布公告。加密货币与区块链国务部长兼PVARA主席比拉尔·本·萨奇布表示："这份意向书是我们向全球顶级VASPs发出的邀请，共同为巴基斯坦构建透明、包容的数字金融未来。"
严格准入标准
申请资格限定为已获得美国证券交易委员会、英国金融行为监管局、欧盟VASP框架、阿联酋虚拟资产监管局或新加坡金融管理局等权威机构许可的企业。申请材料需包含公司概况、现有牌照信息、拟提供服务（含交易、托管及支付）、技术安全措施、管理资产规模、营收数据、合规记录，以及针对巴基斯坦市场的定制化商业模式。
创新监管机制
该框架依据《2025年虚拟资产法令》建立，旨在通过监管沙盒机制，在防范非法金融活动的同时促进金融科技、跨境汇款及资产代币化发展，包括符合伊斯兰教法的金融产品。PVARA将根据金融行动特别工作组、国际货币基金组织和世界银行制定的标准，负责VASPs的许可发放及监管工作。
巴基斯坦加密货币发展态势：新机构设立与全球合作
根据2025年全球加密货币采用指数报告，巴基斯坦已跃居全球第三大加密货币新兴市场。2025年5月22日，该国政府成立巴基斯坦数字资产管理局这一全新监管机构。同年5月28日，巴基斯坦推出首个政府支持的比特币储备库。在拉斯维加斯举行的比特币2025峰会上，比拉尔·本·萨奇布强调此举标志着该国正转向支持加密货币的监管框架。
能源与监管矛盾
巴基斯坦加密委员会在财政部支持下，曾划拨2000兆瓦过剩电力用于比特币挖矿和人工智能中心。但2025年7月，国际货币基金组织对加密挖矿消耗过剩电力提出异议，否决了对矿场等能源密集型行业提供电价补贴的提案。
值得注意的是，尽管建立了新的加密货币监管体系，巴基斯坦国家银行仍维持对加密货币交易的禁令，形成政策矛盾。
