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拜登执政两月，加密货币政策何去何从？
距离乔·拜登总统就职已近两个月，对于比特币的支持者来说，他的上任带来了一些温和的好消息。最值得注意的是，拜登政府似乎已经叫停了前财政部长针对加密货币行业制定严苛新规的行动，这一行动被许多人视为对加密货币的报复。同时，拜登选择领导美国证券交易委员会（SEC）的是一位前麻省理工学院区块链教授，他可能不会推行支持加密货币的政策，但显然对比特币有深刻的理解。
与特朗普政府的对比
这与特朗普政府形成了鲜明对比，特朗普政府成员，包括前总统本人，经常对比特币和加密货币表现出明显的敌意。然而，美国在制定鼓励加密货币创新的政策方面仍有很长的路要走。这里的法律一团糟，不同的机构推行着相互竞争甚至矛盾的法规。而国会在20世纪90年代通过法律帮助美国在互联网技术领域引领世界，但在加密货币方面，似乎满足于让其他国家领先。
政策困境的原因
那么，这是怎么回事？为什么美国立法者和监管机构未能拥抱这十年来最具变革性的技术之一？简短的答案是“这很复杂”。
我最近与一位长期在司法部工作的律师进行了交谈，他曾起诉过包括涉及比特币在内的重大洗钱案件。他承认，美国的加密货币政策一直存在功能障碍，联邦政府的一部分试图鼓励比特币式的创新，而另一部分则试图扼杀它。
这位律师将这种功能障碍归因于国家安全机构在塑造美国对加密货币的看法中发挥了过大的作用。这些机构的人完全通过国家打击恐怖主义融资的视角来看待加密货币和比特币。他指出，自2004年《爱国者法案》通过以来，联邦政府已将美元变成了实现外交政策目标的“战略武器”。
美元“武器化”的影响
具有讽刺意味的是，这一决定可能加速了包括比特币和其他加密货币在内的与美元竞争的货币的崛起。正如《纽约时报》本周指出的那样，“美元的武器化”激怒了欧洲，并促使那里的政府探索减少对美元依赖的金融工具。
与此同时，中国通过其央行率先发行了数字人民币。这种新的数字货币部分是其庞大监控国家的延伸，允许共产党更好地跟踪人们的消费方式。但正如前司法部律师告诉我的那样，这也是北京的一种新的软实力形式，它希望利用基于区块链的货币的便利性，将其他国家拉入不使用美元的贸易协议中。
美国需积极应对
所有这些都意味着，美国未能制定出一致的加密货币政策，可能会在不久的将来削弱其地缘政治影响力。当然，美国要像在早期互联网时代那样赢得加密货币时代还为时不晚。
世界上许多顶级加密货币公司都位于硅谷，与中国极权体制相比，美国的相对自由将确保美元不会很快消失。而矛盾的是，鉴于中本聪的货币在日常交易中并不是特别实用，比特币也在无意中加强了美元的地位。正如律师所指出的，“即使是窃取比特币的朝鲜黑客也会将其兑换成美元。”
尽管如此，拜登政府最好开始将加密货币政策作为优先事项，将加密货币视为创新竞赛的一部分，而不是需要扼杀的威胁。当前对国家货币的假设正在迅速变化，美国需要为加密货币成为主要货币形式的时代做好准备。
至于那位司法部律师，他几年前离开了政府。他现在为一家加密货币初创公司提供咨询。
