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菲律宾拟立法建立战略比特币储备
菲律宾立法者正在审议一项新法案，该法案若获通过，将授权该国央行持有最多10,000枚比特币作为战略储备资产。
法案核心内容
根据第421号众议院法案，菲律宾央行将在五年内系统性地购入比特币。这项被命名为《战略比特币储备法案》的提案由国会议员米格尔·路易斯·维拉富尔特提交至众议院。提案中将比特币称为"战略资产"，认为其有助于保障菲律宾的金融未来。
储备运作机制
该提案要求建立主权比特币储备，与多数国家通过没收或罚没获得比特币不同，菲律宾将通过定期购买的方式积累。根据计划，央行将在五年内每年购入2,000枚比特币，总计10,000枚，这些资产将在严格监管下采用冷存储保管。
储备建立后需锁定20年，仅在国家债务偿付等特殊情况下方可动用。法案对央行设置了明确法律约束，禁止在锁定期内进行任何出售、置换或处置行为。
透明化管理框架
法案还构建了完整的透明度与问责机制，要求实施储备证明系统。菲律宾央行行长需按季度发布公开报告，详细披露比特币持有量、钱包地址及私钥管控情况。这种信息披露标准将使菲律宾成为主权数字资产管理领域的先行者。
法案甚至对解锁期后操作做出限制：20年锁定期结束后，任何两年窗口期内处置的比特币不得超过储备总量的10%。
区域战略意义
若法案通过，菲律宾将成为东南亚首个通过立法建立主权比特币储备的国家。科莫多平台首席技术官卡丹·斯塔德尔曼表示："比特币为菲律宾等新兴市场提供了绕过西方金融资本的机遇，能有效对冲法币贬值风险。"
不过他也指出，由于菲律宾尚未出台承认比特币合法地位的法律，这可能影响法案通过前景。但斯塔德尔曼认为比特币的升值潜力及其对普惠金融的促进作用，将使菲律宾受益。
全球背景下的定位
与其他国家相比，菲律宾的方案显得更为审慎——萨尔瓦多将比特币作为法定货币引发广泛关注，而菲律宾则聚焦长期资产积累和财政保障。若储备达10,000枚比特币，菲律宾将超越萨尔瓦多现有的6,276枚储备量，接近不丹持有的10,500枚规模。
该提案提出之际，菲律宾正加强加密货币监管。本月早些时候，该国证券交易委员会已依据新颁布的《加密资产服务提供商规则》，对包括OKX、Bybit和KuCoin在内的十家未合规注册交易所发出警告。
