《2021年数字代币清晰法案》:加密货币监管的新篇章
美国北卡罗来纳州众议员帕特里克·麦克亨利近日提出了《2021年数字代币清晰法案》,该法案旨在为证券交易委员会(SEC)委员赫斯特·皮尔斯的"安全港"加密货币监管方法提供立法支持。这一举措将为加密货币公司开辟一条新路径,使他们能够在美国联邦层面现有证券法规之外,开展自己的代币发行。
"我的法案建立在SEC委员赫斯特·皮尔斯卓越工作基础之上,将为数字资产项目在启动时提供必要的法律确定性,"麦克亨利在一份声明中表示,"遗憾的是,我们当前的监管框架可能会将这项技术——以及这个快速发展的行业创造的就业机会——推向海外。"
法案核心内容
与皮尔斯委员的"安全港"提案类似,麦克亨利的法案将为加密货币初创公司提供长达三年的期限,以展示"网络成熟度"并实现去中心化,使其相关代币不再符合联邦法律对证券的定义。法案还要求这些初创公司向代币购买者提供某些信息披露,包括源代码、交易历史和"代币经济学"。
SEC主席的监管立场
麦克亨利今日还致信SEC主席加里·根斯勒,信中指责这位SEC负责人"在加密货币资产和其他创新技术方面做出了一系列令人担忧且显然自相矛盾的公开声明"。
对于加密货币行业中反对严格监管的人士来说,这项法案无疑是一阵清风——特别是针对SEC主席根斯勒今年大部分时间在加密货币方面采取的监管方式。
根斯勒被提名为SEC主席时,加密货币领域的许多人推测他将成为该行业的朋友,因为他此前曾教授过区块链技术课程,并撰写了关于比特币可能成为"变革催化剂"的评论文章。然而,到目前为止,这种乐观情绪并未得到证实。
相反,根斯勒对加密货币采取了更为严格的立场,多次暗示目前流通的大多数加密资产很可能是未注册的证券。此外,根斯勒认为这些资产可能不仅违反美国证券法规,还可能违反美国商业和银行法规。
消费者保护呼声
根斯勒还响应了马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦等知名政治人物提出的加强消费者保护的呼声。今年早些时候,沃伦曾表示,加密货币行业需要"道路规则"来保护小投资者。
《2021年数字代币清晰法案》的提出,标志着美国加密货币监管政策可能出现重大转变,为行业发展提供了新的可能性,同时也引发了关于如何在创新与监管之间取得平衡的广泛讨论。