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Coinbase就参议院加密草案发出警告 立法者暂停表决

2026-01-15 20:22:55
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加密市场监管草案遇阻 关键争议浮出水面

为加密市场制定美国首部完整规则手册的脆弱努力本周遭遇波折。此前,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗警告称,参议院最新草案可能制造的问题比解决的问题更多。

阿姆斯特朗在公开声明中表示,交易所无法支持当前形式的法案,并指出其中多项条款将比现行监管现状“显著更糟”。这一表态迅速在华盛顿引起反响,当时立法者正准备进入下一阶段的辩论。

数小时内,参议院银行委员会推迟了原定的草案讨论。委员会主席蒂姆·斯科特表示谈判仍在积极进行,两党会谈将继续推进,但时机的选择显然表明一件事:美国加密行业最大的交易所仍在议事厅中具有影响力。

核心争议:法案试图定义什么

该草案旨在回答加密行业多年来苦苦挣扎的问题:代币何时属于证券,何时属于商品,谁来监管现货市场?

根据提案,加密现货市场的监管将更倾向于商品期货交易委员会。这一方向受到业内许多人的青睐,因为相较于美国证券交易委员会以执法为先的做法,该机构往往更注重规则和产品本身。

然而阿姆斯特朗批评称,当前文本可能破坏其承诺的清晰度,因为它设置的种种限制可能扼杀合法创新,同时却让灰色地带继续存在。

代币化权益为何成为红线

阿姆斯特朗最强烈的反对意见之一,是他所称的对代币化权益事实上的禁令。许多人将此类资产视为传统金融与链上结算之间的桥梁。

代币化权益的重要性在于,它们最终可能让受监管的股票版本实现更快的结算、全球交易,并与自动抵押品和实时合规检查等可编程系统集成。在草案批评者看来,阻塞这条道路就像修建新高速公路却禁止汽车通行。

稳定币奖励成为政治焦点

该法案还对稳定币奖励作出限制,这使其成为政治辩论的焦点。

根据草案内容,加密公司将不得仅因持有稳定币而支付利息,尽管文本为某些与支付或忠诚度活动相关的激励计划留出了空间。

这一区别听起来可能只是技术性问题,却触及了一场更大斗争的核心。银行方面认为,稳定币奖励可以像高收益存款一样运作,却不受相同监管,可能将资本从社区贷方抽走。加密公司则反驳称,在数字市场中,奖励是竞争性功能,用户期待获得价值回报,尤其在通胀和利率影响消费者行为的背景下。

去中心化金融与隐私问题增添复杂性

阿姆斯特朗还对法案处理去中心化金融和用户隐私的方式表示担忧。虽然草案被定位为市场结构方案,但部分内容被认为试图扩大合规控制范围,可能波及去中心化金融前端和链上活动。

研究机构银河发布的研究报告进一步增加了压力,警告参议院的方案可能赋予财政部新的“特别措施”权力,类似于2001年后创建的金融控制工具,包括可用于隔离活动或实施交易限制的机制。

交易者后续应关注什么

对市场而言,这场辩论不仅关乎政治。它影响着驱动加密领域风险偏好的实际指标。

当重大法案被推迟时,监管清晰度就成为关键指标,因为它影响交易所上币、流动性深度、机构参与度以及建设者在美国推出产品的意愿。稳定币规则关乎链上美元流动性,进而可能影响去中心化金融交易量和借贷利率。代币分类决定了项目是否面临合规摩擦,每当相关新闻出现时,还可能波及比特币和以太坊等主要币种的波动性。

结语

Coinbase的警告并未扼杀参议院的加密法案,但暴露了贯穿华盛顿数字资产方针的分歧线。这场斗争不仅关乎由谁监管什么,更关乎加密资产将被视为拥有可行规则的现代金融网络,还是被迫纳入零碎框架——在声称保护消费者的同时阻碍关键应用场景。

目前国会山传达的信息是:推迟、修改和更多谈判。对市场而言,这意味着原有的紧张态势依然存在:对进展的乐观情绪,与对最终规则实际允许内容的不确定性相互交织。

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