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银行反对《明确法案》关键条款 中期选举为加密改革设下紧迫期限
银行反对《明确法案》关键条款
银行拒绝了白宫关于稳定币收益的妥协方案，导致《明确法案》谈判再次陷入停滞。渣打银行警告称，到2028年底，稳定币可能从美国银行吸走近5000亿美元存款。行业领袖警告，若错过七月最后期限，立法窗口可能关闭直至中期选举后。
旨在监管数字资产的加密法案在华盛顿遭遇新障碍。银行拒绝了白宫的一项妥协，使《明确法案》进程停滞。加密公司已接受提议条款，但银行予以反对。
《明确法案》旨在界定加密代币何时属于证券或商品。加密公司长期在灰色地带运营，高管称这阻碍了行业发展。该法案被视为数字资产更广泛采用的关键。主要加密公司表示，若无此法案，他们将难以扩大规模。
核心争议涉及允许加密公司提供生息奖励的条款。银行认为这些激励措施可能导致存款从传统金融机构流出。渣打银行估计，到2028年稳定币可能从美国银行吸走5000亿美元。Coinbase则表示禁止奖励将构成不正当竞争。
上个月白宫介入调解，其提案仅允许点对点支付场景下的稳定币奖励，闲置持有的奖励仍被禁止。包括Coinbase和Ripple在内的加密公司接受了修订条款，但银行表示仍无法支持该妥协方案。
银行业团体提出了替代方案，希望进一步限制有资格获得奖励计划的活动类型。部分参议员支持银行立场，认为能争取更有利条款。这种支持使银行更坚定维持现状，加大了法案通过难度。
参议院银行委员会控制法案文本但未予置评。谈判仍在继续，双方分歧依然显著。
中期选举为加密改革设下紧迫期限
除银行争议外，加密法案在参议院还面临其他障碍。部分民主党人希望禁止民选官员通过加密企业获利，该条款直接针对相关金融项目。民主党人在改革加密规则方面也存在分歧。
其他参议员正推动更严格的反洗钱条款。参议院农业委员会另有草案需协调统一。此后还需安排投票时间，而伊朗战争等外交政策议题正挤占日程，住房政策改革也在争夺参议院关注。
去年通过的稳定币法律已禁止发行方直接支付利息。银行称该法律存在漏洞，使得加密交易所仍能提供奖励。《明确法案》部分目的正是填补此漏洞，但双方对允许的奖励活动定义仍存分歧。弥合分歧比双方预期更为困难。
数字主权联盟的Adrian Wall设定了明确时间线：“如果法案未能在七月前通过……机会窗口将关闭。”加密行业在2024年投入超1.19亿美元支持亲加密候选人，这些投资现在岌岌可危。
区块链协会的Summer Mersinger保持审慎乐观，表示“达成可行协议的路径比一个月前更清晰”。双方仍在接触，但尚未达成协议。若加密法案今年未能通过，下次机会可能要到中期选举之后。
