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财政部就《GENIUS法案》稳定币监管框架公开征求意见

2025-09-20 02:46:00
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美国财政部启动稳定币监管框架制定程序

美国财政部于9月18日发布拟议规则制定的预先通知,正式启动将《GENIUS法案》转化为稳定币监管框架的流程。此举标志着美国首部重要加密货币立法进入实施细则制定阶段,财政部现正就关键合规问题向公众及加密行业征集意见。

公开征询行业意见

该通知设定了为期一个月的反馈期,企业、政策制定者和公众可在10月20日前就数十个关键问题提交建议,包括发行方准备金托管方案、美国监管体系与外国新兴制度的对比等核心议题。今年早些时候签署生效的《美国稳定币国家创新引导与建立法案》(GENIUS法案)要求财政部协同其他机构制定发行标准、明确税务处理方式,并强化反洗钱与制裁合规要求。

监管平衡成焦点

财政部官员特别强调,新规需在州与联邦监管权之间取得平衡,同时建立有效的非法金融活动监测机制。此次意见征询还涉及储备资产托管细则、发行方禁令架构设计,以及国际监管框架与美国法规的协调性问题。值得注意的是,这已是财政部近两个月来第二次就数字资产监管公开征求意见,上月该部门曾专门针对数字资产反洗钱风险征集行业反馈。

立法进程加速推进

国会共和党人与联邦监管机构正积极推动快速立法,旨在使美国成为全球数字金融中心。与此同时,立法者正在推进更广泛的市场结构法案《数字资产市场明确法案》,该法案已获众议院通过,目前正接受参议院审议。

行业前景引发讨论

市场参与者持续关注宏观经济环境对行业的影响,部分分析人士对稳定币市场能否维持当前增速表示担忧。摩根大通分析师近期指出,若加密货币整体市场未能持续扩张,稳定币增长可能面临瓶颈,新进入者或在需求停滞的情况下形成相互挤压的竞争局面。

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