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土库曼斯坦正式将加密货币挖矿与交易合法化
自2026年1月1日起，土库曼斯坦在数字资产领域迈出重要一步，正式将加密货币挖矿与交易合法化。这一转变源于该国新颁布的《虚拟资产法》，标志着这个全球最封闭经济体之一的重大政策调整，展现出通过减少对天然气收入的依赖来吸引外资的战略意图。
高度监管的加密市场准入机制
新法律构建的并非开放型加密市场，而是建立了一套严格受控的监管体系。仅允许注册企业与经批准的经营者从事挖矿活动或运营交易所。参与者必须获得中央银行或其他指定国家机构的许可，并接受持续监管。这一结构明确体现了政策导向：在允许数字资产活动的同时，确保其始终处于国家监管框架内。
加密货币被界定为财产而非货币
根据立法，加密货币被归类为民法框架下的数字财产，但明确排除其法定货币地位，不得作为本国货币马纳特的替代品。这意味着加密货币不能用于日常支付、工资发放或官方交易，其功能仅限于投资、交易与挖矿，无法形成平行支付体系。
严格合规与透明度要求
合规性是新法的核心要求。持牌机构必须遵循严格的客户身份识别与反洗钱标准，禁止使用匿名钱包或隐私保护型交易，确保所有加密活动均可被监管机构追溯。这一监管思路使土库曼斯坦的框架更接近保守型金融司法管辖区，而非宽松的加密中心。
挖矿规则与能源战略深度绑定
国内外个人与法人在完成设备及运营登记后均可参与加密货币挖矿。采矿设施需符合特定技术与安全标准，未获许可或秘密采矿仍属非法。该政策与土库曼斯坦丰富的天然气储量紧密关联，这些资源为高耗能的挖矿活动提供了低成本能源基础。通过将挖矿纳入国家监管，政府旨在实现过剩能源的货币化，同时降低对国家电网的风险。
广告限制与投资者保护措施
新法同时制定了严格的广告规范。加密货币相关推广必须包含明确的风险警示，企业不得承诺保证收益。禁止在品牌宣传中使用国家名称、象征或形象，此举旨在杜绝政府背书收益的误导性认知。
审慎开放而非自由市场
土库曼斯坦的加密合法化并非转向去中心化或零售普及，而是以受控经济实验的形式，将数字资产活动作为受监管的产业而非消费者金融替代方案。通过合法化与严格监管的结合，政府试图在吸引外资、能源货币化与维护金融稳定、资本管制之间寻求平衡。该框架能否获得市场青睐，将取决于矿工和交易所是否认为监管确定性足以抵消运营限制。
