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韩国央行采纳“银行主导模式”发行稳定币…效仿拜登政府案例

2025-11-10 08:23:33
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韩国央行稳定币白皮书倡导银行中心化发行模式

韩国银行近期发布的《稳定币白皮书》中,提出应以银行作为核心发行主体的模式,并援引美国政府政策案例作为依据。值得注意的是,其参考对象并非特朗普政府,而是拜登政府的相关政策。这一选择反映出对全球金融监管趋势及通用安全标准的考量。

银行主导模式的监管优势

韩国银行在10月27日发布的白皮书中,将"银行中心化引入"列为优先方案,特别强调"应由具备高监管水平与存款人保护机制的银行(受保存款机构)主导稳定币发行"。该立场旨在回应现有加密货币在资产保护与反洗钱方面弱于传统金融体系的批评。

稳定币对实体经济的影响

韩国央行重视监管的核心动因在于稳定币对实体经济的潜在影响力。作为与法币(如韩元、美元)价值挂钩且价格波动极小的加密资产,稳定币具备支付工具功能,这已引发各国央行高度关注。美联储与欧洲央行等机构持续警示私人发行稳定币可能对金融稳定构成的威胁。

政策导向的范式转变

白皮书引用的政策案例基于拜登政府时期强化的金融安全网方案,而非特朗普执政期间的监管框架。相较于特朗普政府对加密资产采取的宽松立场,拜登政府整体加强准入审查并严格发行主体资质要求。韩国央行显然认同后者模式,强调银行作为发行主体更能确保系统稳定性与责任归属。

对金融生态的潜在影响

若韩国正式将稳定币纳入监管体系,基于用户资产安全、金融市场稳定及监管便利性考量,"银行主导"模式很可能成为基础框架。这将显著区别于由私营企业或金融科技公司主导的传统加密生态,预计将引发行业较大反响。

此趋势与数字货币推广及央行数字货币(CBDC)政策相互关联,可能引发金融市场结构性变革。在消费者保护与金融稳定性优先的政策基调下,传统金融机构的角色预计将进一步强化。

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