英格兰银行发布系统性稳定币监管框架提案
英格兰银行(BoE)发布了一份咨询文件,概述了对英镑计价"系统性稳定币"的监管框架提案。这标志着英国在推动支付体系现代化、同时维护金融稳定的关键一步。
提案核心内容
根据周一公布的提案,随着数字资产日益融入传统金融体系,将对稳定币发行人实施临时持有限额和严格的储备金要求。本次咨询将持续至2026年2月10日,面向银行、金融科技公司及消费者征求意见。
草案规定:个人持有任何系统性稳定币的上限为2万英镑,企业则面临单个稳定币1000万英镑的限额。但零售商或加密交易所等因运营需要持有更高余额的大型企业可获得豁免。
过渡性风险防控措施
英格兰银行强调,这些上限是过渡时期的临时措施,旨在降低向数字化金融系统转型过程中的风险。央行警告称,银行存款突然大规模转向稳定币可能威胁信贷供应并破坏整体经济稳定。
为确保系统韧性,提案要求稳定币发行人必须将至少40%的负债以无息存款形式存放于央行,其余60%需投资于英国短期政府债券。新指定的系统性发行人最初可持有高达95%的政府债券,待稳定币规模扩大后将逐步降低该比例。
监管分工与实施时间表
英国财政部将负责认定哪些稳定币提供商属于"系统重要性机构",这类机构将直接受英格兰银行监管。非系统性稳定币则继续由金融行为监管局(FCA)管辖。
副行长莎拉·布里登指出,该框架旨在创新与稳定间取得平衡,使受监管的稳定币能与现金及传统银行货币共存。英格兰银行预计将于2026年下半年最终确定新监管制度,此举可能使英国成为数字货币安全融入主流支付领域的全球领导者。

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