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参议员奥索布罗克斯警告:《清晰法案》的折中方案恐令各方"皆难称心"

2026-03-11 04:21:07
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明晰法案或令银行业承压

在美国银行家协会华盛顿峰会上,马里兰州联邦参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯面对满屋社区银行家直言不讳,警示他们《明晰法案》可能让所有人“都感到些许不快”。此项警告正值美国商品期货交易委员会与证券交易委员会正式宣布建立合作,旨在消除迫使小型企业倒闭的繁重合规环境。此次合作将确保创新力量不致流失海外,商品期货交易委员会同时强调将保护预测市场免受州级诉讼影响。

银行业忧虑何在?

参议员阿尔斯布鲁克斯指出,银行家担忧若民众将资金转移至稳定币或数字资产变得过于便捷安全,传统储蓄账户可能面临枯竭。据估算,到2028年或有高达5000亿美元资金流出传统银行体系。银行业希望法案禁止加密货币平台仅因用户持有闲置稳定币而支付利息或奖励,但加密行业认为这将造成不公平竞争。

阿尔斯布鲁克斯提出的折衷方案是:允许如Circle、Ripple等稳定币发行方在特定场景下提供激励,例如完成支付、为市场提供流动性或使用指定应用程序。

监管机构携手推动数字资产发展

在佛罗里达州博卡拉顿举行的期货业协会活动中,商品期货交易委员会与证券交易委员会宣布达成历史性合作。根据“加密项目倡议”,两家机构承诺在维护市场完整性的同时推动本土创新。该倡议建立了以三大支柱为核心的协作框架:统一加密资产分类标准、替代合规机制及数据改革。

统一分类标准将帮助市场参与者明确产品属于证券、商品还是混合属性。通过消除模糊地带,监管机构旨在激励本土创新。替代合规模式则使在两家机构同时注册的企业无需应对两套近乎重复的监管规则。目前双方正在修订私募基金关键报告工具表格PF,优化数据收集范围以专注系统性风险监测,避免收集易受网络攻击的冗余信息。

商品期货交易委员会主席在佛罗里达州透露,该机构正为数字钱包和去中心化金融应用开发者提供新指引,明确编写软件代码不应强制要求注册为金融中介,以此鼓励开发者留在美国开展项目而非迁往海外规避法律风险。

商品期货交易委员会为何关注预测市场?

该委员会正采取回归本源的策略,将资源从政治性项目转向市场完整性、消费者保护及价格发现等核心职能。委员会正式否认2020年气候风险报告,撤销气候风险部门,并撤回2022年气候相关金融风险信息征集要求,认为现有监管框架已涵盖气候风险管控。

委员会优先推进预测市场发展,允许参与者就选举等未来事件结果进行交易。预测平台被视为“真相收集器”,其信息整合能力优于传统民调或媒体。在2024年选举周期中,它们成功捕捉到民调机构未能察觉的选民情绪变化。

商品期货交易委员会正主张对这些平台的专属管辖权,以保护其免受多州诉讼影响。目前该机构正在起草正式监管框架,确保预测市场透明运作且免受操纵。

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