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重点概述
韩国金融监督院宣布将于2026年对高风险市场操纵行为展开针对性调查，并已建立数字资产基础法筹备组，为第二阶段立法实施做准备。
调查计划聚焦高风险市场操纵行为
金融监督院将多种市场操纵手法列为2026年的优先调查目标。这包括运用大资金进行协同买卖操作的“鲸鱼交易”；在特定交易所人为操纵已暂停存币资产价格的“笼子手法”；以及在预定时间通过集中买入快速拉抬价格的“赛马计划”。此外，通过应用程序接口订单进行的市场操纵行为，以及利用社交媒体平台散布虚拟资产虚假信息的协同行动，均将成为监管重点。
该机构计划运用人工智能技术开发先进的检测能力。新系统可在数秒或数分钟内分析价格异常波动的虚拟资产，自动识别可疑交易时段与参与群体，并通过AI文本分析功能审查通讯及社交媒体内容以发现操纵迹象。结合人工监督与技术工具，旨在构建更坚固的执法框架，通过持续监测高风险交易模式实现更快速的监管响应，从而震慑潜在操纵者并恢复市场信心。
数字资产框架为第二阶段立法实施做准备
金融监督院近期成立了数字资产基础法筹备组，以支持即将出台的第二阶段虚拟资产立法的有效落实。该筹备组的职责包括为市场参与者建立全面的监管框架，并与立法机构及行业相关方协调，确保新法律要求的切实执行。
目前正在积极开发针对虚拟资产发行与交易支持的披露体系。筹备组将为代币发行及交易平台建立标准化的报告要求，这些透明度措施旨在为投资者提供做出知情决策所需的关键信息，同时也有助于区分合法项目与潜在欺诈计划。
针对数字资产运营商与稳定币发行商的许可审核程序需要详细的操作手册。监管机构将制定涵盖申请流程、合规要求及持续义务的指导方针。稳定币发行商因其在维持价格稳定机制中的作用将面临特别审查，而数字资产服务提供商必须展示足够的技术能力与财务稳定性才能获得许可。
此外，监管机构计划加强虚拟资产交易费用管理与披露实践。当前各交易平台与服务类型的费用结构缺乏统一标准，优化后的披露要求将使用户能更有效地比较不同交易所的成本。透明的费用结构将促进良性竞争与理性的消费者选择，同时在保护现有用户的基础上降低新市场参与者的进入门槛。
