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机构呼吁SEC为去中心化应用建立监管安全港
安德森·霍洛维茨基金（a16z）与去中心化金融教育基金近日联合致信美国证券交易委员会（SEC）委员赫斯特·皮尔斯，建议为去中心化应用（dApp）交易平台设立"安全港"计划。在这份8月12日提交的信函中，两家机构表示，明确的监管框架将避免非托管接口开发者被现有证券法规归类为经纪交易商。
监管明确性的迫切需求
信中强调："安全港计划将为用户界面开发者提供亟需的监管确定性，确保他们能够在美国境内安心构建产品，而不必担心过时法律对现代软件基础设施的误用。"去中心化金融教育基金特别指出，该提案主要针对作为技术基础设施运作的应用程序，这类应用允许用户自主发起区块链交易并与智能合约交互。
根据提议的指导原则，合规平台需满足以下核心条件：用户可独立执行交易、平台不托管用户资产、不干预交易执行过程、不进行投资招揽。虽然dApp仍可采用路由优化器等工具提升效率，但每笔交易必须获得用户的最终确认。
去中心化发展阶段论
两家机构特别强调，去中心化项目往往需要经历发展阶段。多数项目初期会实施较严格的安全控制，随着成熟度提升逐步移交管理权限。过早施加僵化的监管要求可能导致开发团队仓促变更方案，造成安全隐患甚至中断项目发展。
为此，他们建议监管机构对积极向去中心化转型的平台给予过渡期宽容。这种灵活性将鼓励团队采用开放的非托管架构，同时避免在转型阶段（当其仍需承担部分运营责任时）遭受不当处罚。
行业现状与开发者困境
近期，美国陪审团对Tornado Cash联合创始人罗曼·斯托姆做出有罪判决，认定其经营无牌照汇款业务；与此同时，土耳其当局拘留了一名被指控协助网络滥用的以太坊开发者。这些备受关注的案件加剧了加密社区对去中心化协议开发者面临法律风险的担忧。
提案中特别指出，合规dApp必须基于非托管、无需许可的区块链网络或智能合约运行，且不能存在基于控制权的信任依赖。支持者认为，这些标准既能为开发者设立明确预期，又能减少无意的合规疏失。
