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英国财政部发布稳定币监管咨询文件
昨日，英国财政部发布了一份咨询文件，探讨了稳定币的监管范围以及稳定币在更广泛金融经济中的应用。该文件包含多个问题和建议，旨在征集市场参与者的意见。
咨询截止日期及参与对象
此次咨询将于2021年3月21日截止，财政部邀请所有加密货币市场的利益相关者提交反馈，包括加密货币企业、科技公司以及传统金融机构。
稳定币的潜在作用
文件指出，如果符合适当的标准和法规，某些稳定币可能在零售和跨境支付（包括结算）中发挥重要作用。文件称：“这意味着它们有可能实现分布式账本技术的优势，如速度、效率和弹性。”
监管背景与预期
“财政部的文件在预期之中，但它只是今年预计发布的众多文件中的第一份。稳定币再次成为焦点，全球监管机构意识到如果这些资产不受监管，将构成威胁。”
“财政部强调，这只是加密资产监管的开始——旨在将稳定币纳入监管范围，同时不阻碍更广泛的创新。与拟议的欧洲MiCA制度存在显著相似之处，但也有一些细微差异。”
稳定币的市场规模与定义
稳定币是万亿美元加密货币市场中的一个320亿美元的子行业。它们通常与法定货币以1:1的比例挂钩，由集中化主体托管，或者最近出现了一些以算法管理的代币，这些代币以预定价值为目标，并根据供应量进行调整。
英国监管机构在很大程度上也将上述内容视为稳定币的法律解释，甚至将其定义扩展到包括由“多个不同实体”支持的稳定币。
稳定币的使用情况
政府还承认稳定币的广泛应用场景。根据一项最近的调查，当局发现超过27%的英国公民曾使用稳定币进行支付、结算和交易。相比之下，47%的加密货币持有者认为加密货币资产类别是一种“赌博”，89%的人承认缺乏监管保护。这些数据强化了对稳定币进行监管的必要性。
数字货币的优势与风险
另一个主要考虑因素是数字货币相对于纸币的诸多优势。文件指出：“新冠疫情加速了数字支付形式的使用，这可能会在未来增加稳定币在交易和汇款中的应用。”
然而，文件也不忘指出风险。政府表示，无论其支付用途如何，稳定币都对金融稳定和市场诚信构成风险。此外，文件指出，由于稳定币的扩展能力和在线服务整合能力，它们甚至可能通过挑战金融机构的市场主导地位来加剧竞争。
算法稳定币的法律现状
此外，目前算法稳定币完全不在法律管辖范围内，文件称此类代币与无支持的交易所代币非常相似，并在维持其预期价值方面构成类似风险。
稳定币的法律分类
与此同时，政府表示稳定币可能会拥有自己的法律分类。文件称：“为了反映将更多代币及相关活动纳入监管的提议，政府正在考虑是否需要一个新的受监管代币类别——稳定代币。”
