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南达科他州议员洛根·曼哈特于本周二再次尝试推动将该州投资基金纳入比特币资产。去年二月他曾提出类似提案，但未能获得通过。
提案核心内容
根据众议院第1155号法案，该州将获准将最多10%的投资基金配置于比特币，持有方式包括直接持有或通过交易所交易产品间接持有。曼哈特在社交媒体上以"强势货币，强势州府"概括其提案理念。
提案背景与动因
这项提案的提出正值南达科他州投资基金表现持续低迷之际。该基金主要用于支持教育、医疗及退休体系等公共服务。根据2025年度报告，南达科他州投资委员会管理的205.6亿美元资产去年收益率仅为5.5%，远低于12.5%的基准目标。目前该投资组合过半资金配置于公开股票市场，其余少量资金分布于房地产及债务等领域。
全美立法动态
在联邦层面政策风向的影响下，多个州已相继推出加密货币储备法案，曼哈特等支持相关政策的立法者成为主要推动力量。据法律追踪平台数据显示，全美已有28个州提交类似法案，但多数未能取得实质进展。其中33项提案已被否决，大部分在委员会初审阶段即告终止。目前仅有六个州的九项提案仍在推进过程中。
立法进程回顾
曼哈特本人于去年一月首次提出比特币储备法案，当时他通过社交媒体向相关人士推介该提案。该法案于二月提交至众议院商业与能源委员会审议，最终以9:3的投票结果决定"推迟至第41个立法日审议"。在南达科他州为期40天的立法会期中，这种操作通常意味着通过延迟审议使法案自动失效。
各州实施现状
截至目前，全美仅亚利桑那、新罕布什尔和得克萨斯三个州正式颁布了比特币储备立法，但实际执行规模均有限制：
亚利桑那州关于建立完整战略储备的提案多次被州长办公室否决，去年五月仅通过了一项关于没收资产储备的有限法案；
新罕布什尔州允许将最多5%的基金投资于市值超过5000亿美元的数字资产，当前仅比特币符合条件。尽管该州计划今年发行比特币支持债券，但尚未实际购入比特币；
得克萨斯州虽允许将最多5%的州基金投资比特币，但至今仅购入价值500万美元的比特币。
最新立法进展
本月还有其他州推进了支持加密货币的立法工作。亚利桑那州参议院金融委员会本周以4:3投票通过第1044号参议院法案，提议免除虚拟货币财产税。堪萨斯州也提出了建立本州战略储备的相关法案。
