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欧盟将加密资产纳入税收透明框架
自2026年1月1日起，欧盟正式将加密资产纳入其税收透明框架体系。该指令将自动信息交换规则扩展至加密货币交易及相关收益领域，标志着欧盟首个专门针对数字资产的统一税务报告机制正式确立。
此项框架建立在早期针对银行账户和金融工具的合作机制基础之上，但本次适用范围进一步扩大，涵盖在欧盟境内运营或面向欧盟用户提供服务的加密资产服务商。由此，各成员国税务机关将获得标准化渠道，用于收集和共享加密资产相关数据。
此举旨在弥补跨境加密活动存在的监管缺口。欧盟官员多次指出，各国分散的税收规则容易导致税务信息申报不充分。新框架致力于通过统一27个成员国的税收数据收集标准，消除此类监管盲区。
对加密平台的具体要求
从2026年1月1日起，加密平台须开始收集客户税务信息，正式报告则将在后续阶段实施。该规则适用于"需申报的加密资产服务提供商"，包括为用户执行或促成加密交易的交易所、经纪商及其他平台。
服务商必须识别欧盟税收居民用户，并核验其个人数据，包括姓名、住址、出生日期以及与各居住国对应的税号。相关要求将与客户尽职调查及自我认证程序相结合。
新规还要求平台按加密资产类型记录交易层级数据。虽然未将加密资产认定为法定货币，但当交易涉及欧盟居民时，加密资产转移及处置行为均需纳入申报范围。此举旨在建立可供各国税务机关跨境比对的统一数据体系。
实施时间线与监管背景
数据收集工作将于2026年启动，实际申报则从2027年开始。服务商须在2027年内向本国税务机关提交涵盖2026整年度的年度报告，欧盟层面将于2027年9月30日前完成成员国间的信息交换。
该时间线与经合组织发布的加密资产报告框架相呼应，后者对欧盟框架设计产生了重要影响。通过与国际标准接轨，欧盟希望减少监管套利空间，并加强与非欧盟司法管辖区的协作。
此项税收框架与欧盟加密资产市场监管条例形成互补：前者聚焦市场准入与消费者保护，后者侧重税收征管与数据共享。两项框架共同标志着欧盟正朝着对境内加密活动实施全方位监管的方向推进，涵盖从交易规则到税收执法的完整链条。
