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加密货币市场结构法案即将提交参议院审议
经过长时间的酝酿，参议院关于加密货币市场结构的法案终于即将浮出水面。多位国会消息人士透露，由参议院农业委员会起草的两党联合法案草案可能最快于2025年10月31日公布。这一进展源于参议院银行委员会近期重启的两党会谈，也是继众议院7月通过相关法案版本后，两院寻求立法协调的重要时刻。
CFTC监管权限扩大寻求市场透明化
知情人士表示，这份草案将正式确立美国商品期货交易委员会(CFTC)对加密货币现货交易及衍生品的监管权限。法案同时包含针对稳定币和去中心化金融(DeFi)的条款，重点强化合规工具以遏制非法金融活动。预计法案将要求CFTC制定新的风险管理与透明度规则，吸取以往市场操纵事件的教训。
据加密货币评论员MartyParty透露，农业委员会的草案构成了更广泛的《数字资产市场明晰法案》中关于商品监管的部分。经过数月筹备，民主党与共和党工作人员本周正在敲定最终文本细节。虽然最后修改可能导致发布时间推迟至下周初，但法案进展表明谈判已突破今秋早些时候的政治僵局。
监管边界与创新空间的平衡
草案重点关注CFTC管辖范围内的监管事项，包括"数字商品"分类界定、扩大CFTC对加密货币现货市场的监督权限，以及加强反市场操纵执法力度。业内人士预期该法案将为CFTC与证券交易委员会(SEC)划定更清晰的监管边界，解决多年来悬而未决的权责划分问题。
参与讨论的立法者表示，这项立法旨在协调联邦层面对数字资产的监管，在为交易所和稳定币发行方提供明确法律框架的同时，为去中心化金融项目保留发展空间。法案的发布也将检验国会在扩大CFTC监管权限方面的决心。
两院协作推进全面立法
参议院银行委员会目前仍在讨论侧重于投资者保护和稳定币标准的补充措施。待农业委员会草案公布后，两个委员会将展开协调工作，有望在年底前整合形成统一的一揽子立法方案。
若本周顺利发布，这份草案将终结长期的立法延宕与政策不确定性。加密货币行业正密切关注这项提案能否为持续多年的碎片化政策争论带来实质性突破。
