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行业与SEC分歧不断,监管迷雾笼罩Layer2定序器

2025-09-23 06:20:51
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Coinbase高管与监管机构就L2定序器性质展开辩论

Coinbase首席法务官Paul Grewal与Base创始人Jesse Pollak近日提出,Layer-2(L2)定序器应被归类为基础设施而非交易所。这一立场与当前监管态度存在显著分歧,此前美国证券交易委员会(SEC)委员Hester Peirce曾警告,中心化撮合引擎可能需按交易所标准注册。

基础设施论的技术支撑

Grewal在9月22日的论述中将Base定序器类比亚马逊云服务,强调L2区块链是确定性处理代码的通用基础设施。他指出:"L2将所有交易批量处理,而将任何正式的订单交互/撮合规则交由应用层智能合约和前端实现。"

Pollak则从技术细节补充说明:Base定序器负责收集用户交易,按先入先出原则排序,并批量提交至以太坊结算。他特别澄清:"交易撮合或执行发生在应用层的智能合约内部。定序器仅确保交易按一致顺序执行,既不决定撮合逻辑,也不控制交易规则。"

该技术负责人同时指出,用户可通过以太坊直接与Base交互来绕过定序器,从而保留以太坊验证者集带来的去中心化和抗审查特性。

监管视角的差异化判断

Peirce委员在9月8日的访谈中阐述了监管考量标准,明确区分了真正去中心化协议与使用区块链技术的中心化实体。她警示道:"如果某个实体完全控制着包含所有组件的撮合引擎,这在监管视角就更接近交易所形态。"

这位SEC官员补充强调,通过中心化系统促进证券交易的运营方必须考虑交易所注册义务。与此同时,她呼吁保护那些"无人拥有"的真正去中心化协议,认为这类代码本质上无法向监管机构注册。

去中心化进程的阶段性实践

Pollak承认Base目前仍存在中心化特征,表示平台已完成"第一阶段去中心化",实现无许可区块提议。开发团队正持续推进"第二阶段"工作,重点在于区块构建的进一步去中心化。

这场辩论暴露出加密货币监管框架的缺失,亟需建立适应Base等创新架构的监管解决方案。

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